Какие изменения будут в бюджетном бухучете в ближайшее время

Правительство России подготовило пакет поправок в Федеральный закон о бухгалтерском учете. Он скорректирует правила бюджетного бухгалтерского учета. И вот о чем нужно знать в связи с этим бухгалтерам бюджетных учреждений и организаций.

Зачем понадобились коррективы

Речь идёт о законопроекте № 620132-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» в части регулирования бухучета в бюджетных учреждениях и организациях.

C:\Users\Вова\Desktop\БУХГУРУ\февраль 2019\ВЕБ Бюджетный бухгалтерский учет в 2019 году новое и изменения\byudzhetnyj-buhuchet.jpg

Его подготовили по результатам анализа практики применения положений ФЗ «О бухгалтерском учете» (от 06.12.2011 № 402-ФЗ, далее – Закон о бухучете).

Оказывается, к изменениям в бюджетном бухучете подтолкнули контрольные мероприятия Счётной палаты и других органов внешнего и внутреннего государственного финансового контроля бухгалтерской отчётности, которую формируют организации бюджетной сферы.

Есть 2 цели нового в бюджетном бухгалтерском учете в 2019 году:

  • урегулировать существующие вопросы ведения бухгалтерского учёта в организациях бюджетной сферы;
  • уточнить порядок организации и проведения внутреннего контроля с учётом положений бюджетного законодательства.

Отметим, что рассмотренные далее изменения в бухучете бюджетных учреждений вступают в силу сразу со дня официального опубликования нового закона.

Также см. «Методические рекомендации Минфина по применению нового порядка КОСГУ».

Всех назвали одинаково

Термины «организации государственного сектора» и «организации бюджетной сферы» заменяют одним – «организации бюджетной сферы».

В частности, это понадобилось для недопущения правовой неопределенности при применении терминов «государственный сектор», «институциональная единица государственного сектора», «организация государственного сектора» с учетом последних методологических изменений в систему федеральных классификаторов секторов экономики для целей статистики финансового анализа (КИСЭ).

Пересмотрят стандарты бухучета госфинансов

В целях выполнения единых требований Закона о бухучете в части разработки федеральных стандартов на основе участия широкого круга экспертов, представляющих в том числе негосударственные субъекты регулирования бухгалтерского учета на условиях их участия с правом голоса в экспертном органе, предусмотрено проведение экспертизы стандартов бухгучета госфинансов отдельным экспертным органом – Советом по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов (статья 25.1 Закона о бухучете).

Создание такого самостоятельного органа связано со спецификой регулирования бухгалтерского учета результатов деятельности организаций, действующих именем Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований либо в рамках реализуемых полномочий (организаций бюджетной сферы).

Отметим, что для Правительства РФ очевидна эффективность обсуждения проектов федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета госфинансов в рамках действующего совета по стандартам бухучета.

В 2019 году предусмотрена разработка 30 федеральных стандартов бухгучета госфинансов и порядка 15 отраслевых стандартов (Программа разработки федеральных стандартов для госфинансов утверждена до 2021 года).

В большей части они связаны с реализуемыми на государственном уровне функциями и полномочиями и не имеют аналогов в реальном секторе экономики. Например, это:

  • учет государственной казны;
  • учет активов и обязательств в целях государственной безопасности;
  • государственное пенсионное обеспечение и т. д.

Обсуждение проектов федеральных стандартов на действующем Совете учитывает мнение широкого круга профессионального сообщества, и, как следствие, позволяет снять разногласия по рассматриваемым вопросам на уровне обсуждения проектов.

Новые полномочия главбуха

Теперь все работники экономического субъекта обязаны в соответствии с установленными порядками документооборота исполнять требования главного бухгалтера (иного должностного лица, на которое возложено ведение бухучета либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета):

  • по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни;
  • представлению первичных учетных документов, иных документов (сведений), необходимых для ведения бухучета.

Проверки Счетной и иных органов внешнего (внутреннего) государственного финансового контроля бухгалтерской бюджетной отчетности показали, что такое дополнение объема полномочий главбуха необходимо. В итоге, это создаст условия для обеспечения полноты и достоверности показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также полноты отражения фактов хозяйственной жизни в учете.

Также см. «Примеры ключевых навыков главного бухгалтера в резюме».

Уточнены правила внутреннего контроля

Для учреждений бюджетной сферы предусмотрено уточнение порядка организации и внутреннего контроля фактов хозяйственной жизни (ст. 19 Закона о бухучете) с учетом положений бюджетного законодательства РФ, определяющего особенности их деятельности.

Учтена специфика бюджетной сферы

В основном, специфика бюджетных организаций вытекает из положений бюджетного законодательства РФ, устанавливающего:

  • особенности правового положения казенных учреждений, органов госвласти (госорганов), органов местного самоуправления (муниципальных органов) и органов управления государственными внебюджетными фондами России;
  • полномочия указанных органов, в т. ч. при передаче бюджетных полномочий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности центрам компетенции – централизованным бухгалтериям.

Изменения в статью 7 Закона о бухуче создают условия государственного регулирования организации ведения бухгалтерского учета и хранения документов учета в организациях бюджетной сферы.

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Загрузка…