Действующее законодательство «О бюджете в РФ» действительно содержит толкование о проведении ежегодной индексации заработной платы бюджетной сфере. В пояснительной записке к проекту ФЗ о бюджете России на 2024 год не планируется проведение индексации. Аналогично не планируется проведение индексации и на плановые 2025 и 2026 годы. Финансово-экономический блок Правительства РФ называет это «оптимизацией расходов бюджета».
Кому будет положена индексация
Интересно, что отмена индексации не коснется определенных категорий работников бюджетной сферы, которые уже с 1 октября 2023 года получили надбавку к окладам.
- Работникам определенных федеральных учреждений с 1.10.2024 года предполагается индексация зарплаты на планируемый уровень инфляции 2024 года – 4,5%.
- Без какого-либо перерыва ожидается повышение зарплат бюджетникам из здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры. Эти категории бюджетников ожидают повышение зарплат по «майским указам 2012 года» Президента. Эти категории ожидают повышение довольствия на 9,8% с 1 января 2024 года.
- Сотрудникам федеральной гражданской службы повышение окладов, тарифов планируется в соответствии с Законом «О бюджете», но пор представлению Президента.
Считается, что отказ от индексации в 2021 году принес бюджету дополнительные 2,9 млрд. рублей. Аналогично не было повышения зарплат федеральным бюджетникам в 2014,2015 и 2016 годах. Причина отмены индексации в этот период – низкие цены на нефть.
Росстат предоставил данные о том, что в 2021 году, в РФ числилось почти 430,81 тысяча сотрудников федеральных органов. Данные за 2022 год появятся ближе к началу 2024 года. Интересно, что в 2021 году у федеральных чиновников средняя зарплата была почти 70,5 тысяч рублей.
Кто получил прибавку к зарплате в конце 2023 года
С 1 октября 2023 года представителя ряда бюджетных организаций уже получили прибавку к окладам, заработной плате.
- Государственные служащие. Согласно штатному расписанию, предусмотрено 6 категорий госслужащих. Такие специалисты работают как в федеральных организациях, так и в муниципальных органах. К этой категории относятся работники госпредприятий, госучреждений, сотрудники силовых ведомств, технические исполнители , прочие специалисты. Кроме вышеназванных 6 категорий госслужащих, предусмотрены госдолжности, имеющие категории «А», «Б», «В». Сегмент госслужащих достаточно обширный. В совокупности, на начало 2023 года, в этой сфере работало порядка 2,4 млн. человек. Для этой категории специалистов, индексация составила 1,055 %.
- Рабочие государственных органов, не имеющие статус госслужащие. Эта категория объединяет огромный пласт рабочих специальностей, которые не имеет статус госслужащих – кассиры, уборщицы, стенографисты, экспедиторы, водители, стенографисты, коменданты и т.д. Такие рабочие также получили прибавку к зарплате в размере 5,5% с 1 октября 2023 года.
- Бюджетники категории «майские указы 2012 года». К таковым относятся специалисты детских дошкольных учреждений, педагоги школ, вузов, колледжей, училищ, научные сотрудники исследовательских организаций, врачи, медицинские работники, работники санитарных служб, тренеры спортивных школ. Плановое повышение составило 1,055. Ожидается, что эта категория «майских бюджетников» получит прибавку к зарплате в период 2025-2026 годов. В бюджете на эти цели заложено дополнительно 280 млрд. рублей.
- Военнослужащие и представители силовых ведомств. Эта категория специалистов получила повышение зарплат на 10,5%. Повышение коснулось военнослужащих по учетным воинским должностям, контрактников, призывников, должностным специальностям Росгвардии, МВД, ФСБ, ФСО, СВР, ФСИН, следователи, МЧС, пожарники, представители таможенных служб, фельдъегерская связь, сотрудники центра контроля за оборотом наркотиков.
Все эти рабочие специальности силовых ведомств будут получать иной формат денежного довольствия. Ожидается, будут выплачивать надбавки за выслугу лет, а также, если по специальности предусмотрены тяжелые и вредные условия труда, за исполнение трудовых дополнительных обязанностей. Выплаты по новым стандартам будут определяться на уровне регионов, и с учетом специфики регионального направления. Планируется, что переход на новые тарифы для рабочих специальностей силовых ведомств будет осуществляться постепенно.
Поправки о временной отмене индексации на 2024 год, и на плановые 2025, 2026 годы прошли успешно в Государственной Думе РФ. В кулуарах заседания Госдумы прозвучало мнение, что уже сегодня не хватает денежных средств из доступных источников финансирования на проведение индексации зарплаты бюджетников, как это требует Федеральный Закон РФ «О бюджете».