Не секрет, что передача администрирования страховых взносов в ФНС сегодня одна из главных новостей и причина нервозности многих бухгалтеров. Хотя бы потому, что с работниками фондов легче находить взаимопонимание. Расскажем, с чего начались пертурбации со страховыми взносами и что еще задумали налоговики.
К чему пришли
Относительно администрирования страховых взносов последние новости таковы. Во-первых, с января 2017 года в Налоговый кодекс добавлена новая глава 34. Она посвящена администрированию страховых взносов налоговиками. Это значит, что основные подходы НК РФ к налоговым платежам (в т. ч. пеням, штрафам) будут актуальны и для страховых платежей. А Закон о страховых взносах № 212-ФЗ в связи с переходом контроля за уплатой страховых взносов автоматически утратит силу.
Подробнее об этом см. «Новая глава НК РФ с 2017 года «Страховые взносы».
Таким образом, налоговые инспекции (ИФНС, МИФНС), УФНС по регионам и центральный аппарат ФНС становятся с 2017 года органами контроля за уплатой страховых взносов. В их лоно попадут:
- пенсионные взносы;
- взносы в федеральный медстрах;
- платежи в Фонд соцстраха (кроме взносов по травмам).
Поскольку нормы об этих обязательных платежах стали частью налогового законодательства, органы, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, будут также заниматься сверками платежей по взносам, их взысканием, возвратом и зачетом.
Также см. «Новая форма расчета по страховым взносам с 2017 года зарегистрирована».
Взносы по травмам продолжит вести Фонд соцстраха. А ПФР – ежемесячную персонифицированную отчетность на бланке СЗВ-М.
С чего всё начиналось
Надо сказать, что передача страховых взносов в ФНС была давней мечтой налоговиков. Еще со времен отмены единого социального налога. Это произошло в 2010 году.
Однако первым реальным толчком к передаче администрирования страховых взносов в ФНС с 2017 года стал указ Президента РФ от 15 января 2016 года № 13. Его основная цель – усовершенствовать уплату страховых взносов. Видимо, расчет был на то, что налоговики справятся с этой задачей лучше, если администрирование страховых взносов передать в ФНС. Согласно указу, основная правовая база по передаче администрирования страховых взносов должна была быть готова к 1 мая 2016 года.
Попытка нового сбора
В начале 2016 года выяснилось, что ФНС хочет ввести единый социальный взнос. Именно так она назвала его в своей дорожной карте по администрированию страховых взносов. Она была выпущена в виде обычного письма ФНС от 2 февраля 2016 года № БС-4-11/1539.
Вот, например, какие планы были у ФНС в отношении долгов и переплаты по страховым взносам (см. выдержку из дорожной карты):
Правда, дорожная карта по администрированию страховых взносов в версии ФНС так и осталась – лишь планами. Ввести единый социальный взнос пока не получилось. Хотя, как видно, налоговики добились своего. Хотя платежки все равно будут разные – по каждому фонду.
Также см. «Куда платить страховые взносы в 2017 году».