Какие действия налоговиков приводят к аннулированию сданной декларации

С 2018 года налоговикам дана чёткая установка – заранее отслеживать и собирать доказательства сдачи недостоверной и неполной налоговой отчётности, чтобы потом её отозвать (аннулировать). Ведь если подписал декларацию – значит заверил, что все представленные в ИФНС сведения соответствуют действительности. Предлагаем в этой статье официальную схему, по которой будут работать инспекции.

Что подтверждает подпись на декларации?

Одна из основополагающих норм Налогового кодекса РФ гласит, что плательщик или его представитель подписывает декларацию (расчет), тем самым подтверждая достоверность и полноту указанных сведений (п. 5 ст. 80).

C:\Users\ВОВА\Desktop\БУХГУРУ\июль 2018\ВЕБ Как ФНС доказывает, что декларация недостоверная и неполная, чтобы её аннулировать\nalogovye-dokazatel'stva.jpg

Чтобы доказать нарушение этого правила и затем отозвать сданную отчётность, инспекторы должны собрать соответствующие доказательства. Занимаются этим, в основном, камеральщики. В письме от 10.07.2018 № ЕД-4-15/13247 ФНС России привела для них инструкцию к действию. С удовольствием делимся ею далее.

Отметим, что речь в письме Налоговой службы идёт только о декларациях по налогу на прибыль компаний и НДС.

Также см. «Признаки, по которым налоговики выявляют сомнительные компании: перечень 2018 года».

Порядок сбора налоговиками доказательств

МероприятиеПояснение
1.1Допрос руководителя юрлица, ИПВ ходе допроса проверяют полномочия лиц (в т. ч. выдавших доверенности) и устанавливают причастность (непричастность) лиц:

  • к ведению финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика;
  • подписанию налоговых деклараций;
  • выдаче соответствующих доверенностей;
  • получению сертификатов ключей электронных подписей.

При этом, в ходе допроса устанавливают указанные выше обстоятельства по ВСЕМ организациям, в которых лицо выступает руководителем (учредителем).

1.2Допрос учредителей юрлица, иных лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для налогового контроляСюда относят:

  • лиц, представивших и/или подписавших документ по доверенности;
  • представляющих интересы при регистрации плательщика в ИФНС;
  • заявителей, обратившихся за получением сертификатов ключей проверки электронных подписей;
  • лиц, выступающих по доверенности от имени заявителей.

Цели: установление владельца (распорядителя) сертификата ключа проверки электронной подписи и квалифицированного сертификата, проверка их полномочий.

2Если необходимо, налоговикам рекомендовано не останавливаться на допросах и продолжить мероприятия налогового контроля. Это может быть:
2.1Осмотр помещений по адресу юрлица в пределах места его нахожденияДля проверки достоверности сведений об адресе, внесенном в ЕГРЮЛ
2.2Истребование у банков документов (информации) в соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК РФДля установления и проверки полномочий лиц:

  • обратившихся для открытия счета;
  • указанных в карточке на распоряжение средствами, находящимися на счете, при заключении договора банковского счета.
2.3Истребование у удостоверяющего центра документов (информации) в соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК РФЭто делают:

  • для установления и проверки полномочий лиц, обратившихся за получением сертификатов ключей проверки электронных подписей;
  • получения информации о результатах проверки удостоверяющим центром исполнения лицом положений, установленных Законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В том числе, налоговики могут получить данные о компрометации ключа электронной подписи.

2.4Проведение экспертизы (почерковедческая, автороведческая, технико-криминалистическая):

  • документов;
  • информации на машинных носителях.

Основание: п. 1 ст. 95 НК РФ.

Это делают:

  • для исключения фактов представления фиктивных документов;
  • проверки достоверности подписей лиц (руководителя юрлица, ИП, иных лиц).

Результаты всех проведенных допросов и осмотров помещений ИФНС фиксирует в протоколах и обязательно отражает в своём внутреннем информационном ресурсе «Допросы и осмотры».

Все перечисленные мероприятия налоговики проводят заблаговременно – в сроки:

  1. Достаточные для их завершения.
  2. До наступления сроков подачи в ИФНС деклараций за соответствующий налоговый период.
Исходя из текста письма ФНС от 10.07.2018 № ЕД-4-15/13247, после сдачи деклараций и при установлении по результатам вышеуказанных мероприятий налогового контроля совокупности фактов нарушения п. 5 ст. 80 НК РФ инспекция ВПРАВЕ, а не обязана инициировать процедуру аннулирования деклараций.

Если декларация всё же признана недействительной, плательщик узнает об этом в течение 5 рабочих дней с момента её аннулирования.

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.