Претендовать на получение могут семьи, соответствующие установленным критериям нуждаемости с учетом обновленных правил в отношении оценки доходов самозанятых и взыскателей алиментов.
Получатели и условия назначения единого пособия
Универсальное пособие заменило ряд предоставляемых мер «детской» господдержки, объединив начисляемые ранее выплаты:
- беременным, вставшим на учет в медучреждение до 12-ти недель;
- при рождении или усыновлении ребенка до трех лет;
- на детей в возрасте 3-8 лет, финансируемых органами соцзащиты и 8-17 лет – пенсионным фондом.
Претендовать на единое пособие вправе женщины в период беременности при условии ранней постановки на учет и родители, включая исполняющих родительские обязанности лиц с момента рождения (усыновления) детей до достижения 17-ти лет.
Величина пособия и алгоритм расчета выплат
В денежном выражении пособие сопоставляется с региональным прожиточным минимумом (ПМ) и назначается беременным в процентном отношении от показателя для трудоспособных лиц, а родителям, опекунам или попечителям – от установленной величины для детей (п. 6 ст. 1 закона от 21.11.2022 года № 455-ФЗ).
Начисление производится в процентах от ПМ по алгоритму:
- Базовый размер – 50 % ПМ. Пособие начисляется, если среднедушевой доход не превышает установленного в регионе ПМ.
- Повышенный размер – 75 % ПМ. Если пересчитанный доход с учетом добавленного пособия в базовом размере меньше либо равен ПМ, то выплата предоставляется в повышенном размере.
- Максимальный размер – 100 %. Если при начислении повышенного размера выплат средний доход на одного члена семьи ниже ПМ, то назначается пособие в максимальном размере.
Полученная в результате расчета величина, не достигшая ПМ, сравнивается с предельным показателем трижды и устанавливается в максимальном размере, если среднедушевой доход с учетом двукратного пересчета все еще находится в пределах ПМ.
Для назначения пособия должно выполняться условие неравенства:
Если в семье несколько несовершеннолетних, то выплата начисляется на каждого. Для начисления пособия предусмотрен заявительный порядок. При изменении величины ПМ пособие пересчитывается автоматически без участия получателя.
Комплексная оценка нуждаемости для назначения пособия
Назначению выплат предшествует определение имущественного положения семьи. Кроме средней величины дохода анализу подлежат имущественные ценности, находящиеся в собственности.
Включаемые в расчет доходы
Для получения господдержки все трудоспособные лица должны иметь в анализируемом периоде официальный источник дохода с допускаемой нерегулярностью или уважительную причину его отсутствия (например, длительное лечение свыше трех месяцев с последующей реабилитацией, подтвержденное документально медучреждениями).
При назначении единого пособия учитываются (п. 47, 53 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 года № 2330):
- доходы от трудовой, предпринимательской и самозанятой деятельности;
- дивиденды и проценты по депозитам, вкладам и акциям;
- довольствие военных и работников правоохранительных органов;
- выигрыши от участия в лотереях, тотализаторах и других видах игорного бизнеса;
- компенсации и полученные алименты.
В доходной части не учитываются доходы мобилизованных, выплаты по возмещению ущерба, налоговые вычеты и денежные средства, полученные по социальному контракту. В расчет не включаются доходы родителей, лишенных родительских прав и лиц, пребывающих в розыске, отбывающих наказание за совершенное преступление и признанных безвестно отсутствующими.
Оцениваемые имущественные активы
Чтобы получать господдержку, семья может иметь на правах собственности один объект жилой недвижимости, единственное средство передвижения и помещение для его размещения. При наличии нескольких единиц действуют установленные ограничения относительно:
Метража жилья на каждого члена семьи в пределах:
- 24 кв. м. – для квартир;
- 40 кв. м – для частных домов.
Площади участков земли на одного жителя не более:
- 0,25 гектаров – городского;
- 1 гектаров – сельской местности.
Двух средств передвижения и гаражей или машино-мест при условии:
- многодетной семьи;
- инвалидности одного из членов.
При наличии одной единицы по каждому виду имущества или соответствии указанным ограничителям семья вправе претендовать на господдержку.
Нововведения в порядок назначения пособия в 2024 году
Оценка полученных доходов от самозанятости
До внесения изменений плательщики НПД могли показывать любой доход, который автоматически включался в базу для сравнения с ПМ. По новым правилам, если самозанятость – единственный источник дохода, то в денежном измерении полученная выручка за год не может быть ниже двух МРОТ (на федеральном уровне 38484 руб. (19242 * 2)).
Ограничение не распространяется на лиц, параллельно с самозанятостью получающих заработную плату на основном месте работы либо имеющих объективные причины для отсутствия дохода (роды, уход за детьми и престарелыми, постановка на учет в центре занятости в качестве безработного).
Сопоставление добровольно выплачиваемых алиментов с минимумом
Если при добровольной уплате алиментов получателем указана низкая сумма в денежном эквиваленте, то для оценки нуждаемости СФР будет руководствоваться величиной МРОТ. Алименты будут фигурировать в размере, зависящем от количества несовершеннолетних детей:
- ¼ МРОТ – на одного ребенка;
- 1/3 МРОТ – на двоих детей;
- ½ МРОТ – на троих и более детей.
Если размер алиментов установлен судом или нотариально удостоверенным соглашением между родителями, то фактическая сумма, указанная в судебном вердикте или соглашении, будет учитываться при подсчете совокупного дохода без пересчета и сопоставления с МРОТ.