Судя по всему, с 2019 года в Законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» появится новая статья 34.2 (см. пакет президентских поправок от 06.09.2018 к законопроекту о пенсионной реформе). Она регламентирует дополнительные меры поддержки людей предпенсионного возраста. Её введение понадобилось в связи с повышением возраста выхода на пенсию. Анализируем, как государство собирается помогать так называемым предпенсионерам.
На что можно рассчитывать
Особые гарантии гражданам предпенсионного возраста законодатели решили вынесли в отдельную статью. И что приятно, в основном, они носят финансовый характер.
Пособие по безработице будут платить дольше
Основные гарантии работникам предпенсионного возраста в новом законодательстве заложены такие:
| Гарантия | Срок действия гарантия | Условия |
| Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста | 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев | Признаны в установленном порядке безработными, уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.
Кроме:
|
| Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, имеющим определенный страховой стаж | Увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж | Стаж не менее:
Либо есть указанный страховой стаж + необходимый стаж на работах, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости. При этом в страховой стаж включаются периоды работы, иной деятельности, иные периоды (ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ). |
При этом правила продления сроков выплаты пособия по безработице будут установлены отдельно (скорее всего, Минтрудом).
Период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
Сколько будут платить
Размер пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста будут определять так:
| Что даёт право на пособие по безработице | Период начисления | Какой процент от зарплаты |
| Увольнение в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояние в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель | Первые 3 месяца | 75% среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия) человека за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы) |
| Следующие 4 месяца | 60% | |
| В дальнейшем | 45% заработка (период выплаты не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев). |
Важно, что размеры минимального и максимального пособия по безработице для предпенсионеров будет ежегодно устанавливать Правительство РФ. То есть отдельно от пособия безработным остальных возрастных категорий. Это, на наш взгляд, очень важная гарантия лицам предпенсионного возраста.
Размер пособия по безработице предпенсионерам не может быть выше его максимальной суммы и ниже минимальной (с учетом районного коэффициента).
Также см. «Каким будет размер пособия по безработице с 2019 года?».
Если человек предпенсионного возраста перед началом безработицы состоял в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, то пособие ему начислят самое минимальное.
Стипендия за профобучение
Многим гражданам предпенсионного возраста придётся доучиваться, а кому-то вообще менять профессию. Поэтому в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости им положена стипендия.
Её размер – не выше максимального пособия по безработице и не ниже минимального (с учётом районного коэффициента).
Подробнее об этом см. «Сколько будут платить за профобучение и получение допобразования с 2019 года?».