В конце июля 2019 года Госдума приняла Федеральный закон с изменениями в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которые устанавливают с 01.11.2019 для перевозчика новые штрафы за нарушение режима труда и отдыха водителей. Рассказываем, зачем это понадобилось и какая именно ответственность работодателя водителей установлена.
Причина введения новых штрафов
Вот почему было решено пересмотреть ответственность за нарушение режима труда и отдыха водителей в 2019 году.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 20 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) юрлица и ИП, занимающиеся эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей.
Непосредственно ответственность за нарушение режима труда водителя устанавливает ст. 11.23 КоАП РФ. Однако до ноября 2019 года её п. 2 за нарушение установленного режима труда и отдыха предусматривал административную ответственность только лица, управляющего транспортным средством для перевозки грузов и/или пассажиров.
Что меняется
Поправки установили возможность привлечения к административной ответственности за нарушение режима работы водителя также:
- должностных лиц;
- индивидуальных предпринимателей;
- юридических лиц.
Также изменения разграничили составы в зависимости от признаков нарушения и личности виновного.
Кроме того, произошло увеличение административного штрафа. Оно обусловлено рядом резонансных происшествий на транспорте, а также значительным повышением количества ДТП, в том числе повлекших ранения и гибель людей, на грузовом и пассажирском транспорте.
Отметим, что поправки установили дифференцированный размер штрафа в зависимости от:
- субъекта нарушения;
- характера правонарушения.
С 1 ноября 2019 года ст. 11.23 КоАП РФ называется «Управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей».
Какие штрафы за нарушение режима труда и отдыха водителя
|
Норма ст. 11.23 |
Суть нарушения |
Ответственность с 01.11.2019 |
| Часть 1 | Управление транспортным средством:
|
Штрафа на водителя от трех 3000 до 5000 рублей |
| Часть 2 | Выпуск на линию транспортного средства:
|
Штраф:
До 01.11.2019 штрафы за это были установлены только для водителей и должностных лиц. |
| Часть 3 | Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами РФ норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами РФ режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха | Штраф:
|
Уточнение по последнему нарушению: юридические и должностные лица несут ответственность за него, если оно совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов РФ.