Цели поправок
Речь идёт о Федеральном законе от 18.03.2023 № 78-ФЗс изменениями в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ. Его основные цели в силу п. 6 перечня поручений Президента от 26.04.2022 № Пр-740 такие:
- снизить негативные последствия для российской экономики в современных условиях;
- либерализация уголовной ответственности за ряд преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Новое основание для отказа в возбуждении дела
В части 1 ст. 24 УПК теперь новое основание для отказа в возбуждении или прекращения уже начатого уголовного дела (новый п. 7): это уплата в полном объеме недоимки и соответствующих пеней, а также штрафа по налогам, сборам, страховым взносам (в т. ч. на травматизм).
В данном случае следственные органы выносят постановление об отказе/закрытии дела, так как есть основание для освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба бюджету по ч. 1 ст. 76.1 УК.
Обязательное условие: лицо впервые совершило налоговое преступление, предусмотренное ст. 198 – 199.1, 199.3, 199.4 УК. То есть уклонялось от уплаты налогов, страховых взносов, иных обязательных платежей. Если не в первый раз, то уголовное преследование неминуемо.
Дополнительно установили, что по результатам рассмотрения материалов, направленных следователем, территориальный орган Социального фонда в срок не позднее 15 суток с момента их получения информирует следователя о полной уплате недоимки и остального.
Сократили максимальные сроки лишения свободы
| НАЛОГОВЫЙ СОСТАВ УК | БЫЛО | СТАЛО |
Уклонение от уплаты налогов, сборов и страховых взносов (ч. 2 ст. 199 УК):
|
До 6 лет | До 5 лет |
| Неисполнение обязанностей налогового агента в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.1 УК) | До 6 лет | До 5 лет |
| Сокрытие денег либо имущества организации или ИП, за счет которых должно идти взыскание налогов, сборов, страховых взносов в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.2 УК) | До 7 лет | До 5 лет |
Уклонение от уплаты страховых взносов на травматизм (ч. 2 ст. 199.4 УК):
|
До 4 лет | До 3 лет |
Отметим, что изначально планировалось сокращение сроков давности по этим квалифицированным (все части 2) составам налоговых преступлений. А конкретные сроки давности по ст. 78 УК зависят от категорий преступлений, предусмотренных ст. 15 УК. Поэтому было решено снизить их за счет изменения категории вида преступлений путем смягчения предусмотренного за их совершение наказания.
Заключение
Все эти изменения вступают в силу после подписания Президентом с 29 марта 2023 года.
В итоге ряд основных налоговых преступлений перестали быть тяжкими и перешли в разряд средней тяжести.