Автор:

Новая форма декларации о плате за негативное воздействие на природу (НВОС) 2021 и её заполнение

С 15 января 2021 года действует новая форма декларации о негативном воздействии на окружающую среду (НВОС). Её бланк и инструкцию по заполнению утвердил приказ Минприроды России от 10.12.2020 № 1043. Рассказываем про новый бланк отчёта о НВОС, какие в нём изменения с 2021 года и как заполнить.

Новая отчётность о плате за НВОС 2021

Приказ Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 с 15 января 2021 года утвердил:

  • новую форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (Приложение 2);
  • порядок сдачи декларации о НВОС (Приложение 1).

Данная форма отчётности о расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду будет действовать до 14 января 2027 года. Естественно, не исключено внесение в будущем еще каких-то изменений в бланк декларации о НВОС.

Одновременно утратил силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.01.2017 № 3 с прежней формой декларации НВОС и порядком её заполнения.

Новую форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду нужно применять с 15 января 2021 года.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плату взимают за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:

  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
  • сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
  • хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Какие изменения в бланке декларации НВОС 2021

По сравнению с прежней формой декларации можно выделить следующие новшества:

  • после титульного листа добавили таблицу с размерами платы в бюджет по каждой категории объекта и итоговой суммой;
  • в разделе «Расчет суммы платы, подлежащей внесению в бюджет» новая строка 166 для номера решения о зачете переплаты за НВОС в счет будущего отчетного периода;
  • новый отдельный раздел для авансовых платежей.

Учтите, что заполнять декларацию о НВОС лучше в следующей последовательности:

  • титульный лист;
  • разд. 1 – 3.1;
  • расчет суммы платы, подлежащей внесению в бюджет;
  • раздел “Информация о суммах платы, подлежащих внесению в бюджет”;
  • раздел “Информация об авансовых платежах, подлежащих внесению в бюджет”.

Отметим, что в приказе Минприроды от 10.12.2020 № 1043 описано, как заполнять каждую строку декларации НВОС.

Подробную инструкцию, как заполнить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год и последующие периоды по обновленной форме, можно посмотреть в Готовом решении в КонсультантПлюс здесь.

Какие изменения в порядок сдачи отчётности о НВОС 2021

Минприроды также поправило порядок представления декларации о негативном воздействии с 2021 года. А именно:

  • вместе с декларацией нужно сдавать копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период;
  • при проверке декларации НВОС орган Росприроднадзора может запросить документы учета выбросов/сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления. Но проверяющие не могут требовать документы бухучета или те, которые ранее плательщик уже представлял или могут быть получены с использованием системы межведомственного взаимодействия. Копии истребуемых документов нужно представить в течение 20 рабочих дней со дня получения запроса;
  • дата сдачи электронной декларации НВОС теперь – дата ее отправки через личный кабинет природопользователя (ранее – дата регистрации);
  • отсутствие Интернета больше не основание, чтобы представлять отчетность на бумаге.

Срок сдачи отчёта НВОС 2021

Декларацию о плате представляют лица, обязанные вносить такую плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным:

  • в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования – в случае сдачи электронного документа (через личный кабинет природопользователя);
  • ее территориальные органы – при сдаче на бумаге.

А до 1 марта 2021 года нужно внести в бюджет плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 отчетный год.

Какие приложить документы

К декларации о плате за НВОС нужно приложить следующие документы:

  • документ, подтверждающий полномочия действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и/или представление декларации – если такое лицо декларацию подписало и/или представило;
  • перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым была корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) – если лицо, обязанное вносить плату, в отчетном году сделало корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа;
  • копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.

При представлении декларации о плате за НВОС в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представлять ее на бумажном носителе не нужно.

За несдачу декларации о плате за НВОС предусмотрена административная ответственность по ст. 8.5 КоАП РФ за сокрытие или искажение экологической информации. Штраф:

  • на должностных лиц – от 3000 до 6000 рублей;
  • на юридических лиц – от 20 000 до 80 000 рублей.

Подача уточнёнки о плате за НВОС

Минтрприроды с 2021 года также скорректировало срок представления уточненной декларации о плате за негативное воздействие.

Теперь при обнаружении лицом, обязанным вносить плату, в представленной им декларации недостоверных либо не полных сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы платы, подать уточнёнку можно в течение 3-х лет после представления первичной декларации о плате, но не позднее 10-го марта.

Способы расчета авансов

Приказом Минприроды от 10.12.2020 № 1043 учтены изменения, внесенные в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” Законом от 27.12.2019 № 450-ФЗ.

В частности, ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ в новой редакции установлено, что плательщики могут выбрать один из трех способов расчета размера авансовых платежей. В размере:

  • 1/4 платы за негативное воздействие на окружающую среду (с учетом корректировки за предыдущий год);
  • 1/4 платы при исчислении которой платежную базу определяют исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления;
  • определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы с применением коэффициентов, установленных ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ.

При этом выбирать способ определения размера квартального авансового платежа можно отдельно для каждого вида негативного воздействия на окружающую среду, за которое взимается плата.

Выбранный способ расчета квартального аванса на будущий год (год, следующий за отчетным) указывают в декларации, представляемой по итогам отчетного года. Именно поэтому форма декларации с 2021 года дополнена разделом «Информация об авансовых платежах, подлежащих внесению в бюджет».

Кроме того, в декларацию включен сводный раздел “Информация о суммах платы, подлежащих внесению в бюджет“.

ИМЕЙТЕ В ВИДУ

При годовой плате за предыдущий отчетный период равной или менее 25 000 рублей можно сдать декларацию на бумаге в одном экземпляре с обязательным представлением копии, сформированной в Личном кабинете природопользователя на сайте Росприроднадзора.

Правильный образец заполнения декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год можно посмотреть в Готовом решении в КонсультантПлюс здесь.