Недавно Верховный суд принял важнейшее решение для работников и работодателей. Оно касается индексации зарплаты. Поясним, почему это решение действительно может изменить практику. Также заметим, что скоро за индексацией начнут пристально следить органы прокуратуры. Поэтому рекомендуем учитывать новые выводы.
Что судьи раньше говорили про индексацию
Все работодатели обязаны индексировать зарплату сотрудникам. Это следует из статьи 134 ТК РФ. Однако порядок такой индексации в ТК РФ не прописан. Поэтому по этому вопросу было множество судебных разбирательств и решений.
Так, например, Верховный Суд в 2017 году решил, что индексация – это не единственный способ повышения уровня реального содержания заработной платы. Исполнить обязанность по такому повышению можно и путем периодического увеличения заработной платы безотносительно к порядку индексации, например путем повышения должностных окладов, выплаты премий (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017).
Таким образом, Верховный суд считал, что не обязательно указывать в правилах внутренного трудового распорядка или коллективном договоре точный способ индексации. Достаточно было любым способом увеличить доход работников (например, выплатить премию). Однако этот вывод противоречил позиции Роструда, который всегда полагал, что работодатель должен именно индексировать оплату труда в соответствии с установленным в компании порядком (Письмо Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1).
В 2019 году Верховный суд пересмотрел свою позицию
Верховный суд в недавнем решении пришел к выводу, что в локальных актах следует точно зафиксировать, каким именно способом индексируется зарплата сотрудникам. Например, раз в год повышается оклад или выплачивается премия. Важно, чтобы выбранный способ был документально зафиксирован! Источник: Определение Верховного суда от 08.04.2019 № 89-КГ18-14. Такой подход полностью устраивает проверяющих из Роструда.
Заметим, что некоторые работодатели имеют устные договоренности с сотрудниками. Например, зачастую работники не против, чтобы вместо «классической» индексации им иногда выплачивали премии. И получается, что договоренность есть, а в локальном акте – это не закреплено. В этом случае компания нарушает статью 134 ТК РФ (с учетом нового разъяснения ВС РФ).
Работодатель (кроме бюджетной сферы) вправе самостоятельно выбирать способ повышения реального уровня заработка персонала. Однако после закрепления такого способа в документах нужно его придерживаться. То есть, если в правилах компании указано, что оклады повышаются с 1 сентября на 10 процентов, то нельзя с этой даты просто выплатить работникам премию. А если способ повышения документально вообще не зафиксирован, то это нарушение.
За индексацией зарплат скоро начнет следить Генпрокуратура
Проверять, индексирует ли компания сотрудникам зарплату может нет только Роструд, но и прокуратура (приказ Генпрокуратуры от 15.03.2019 № 196). И уже есть проект о порядке такого контроля со стороны прокуроров. Он размещен на официальном сайте проектов НПА. Таким образом, со стороны властей усиливается контроль за работодателями.
Если проверяющие выявят, что работодатель документально не закрепил способ индексации, то велика вероятность привлечения к ответственности.