Локальные нормативные акты в организации: что это такое

Понятие и признаки ЛНА

Определение локального нормативного акта приводится в ст. 8 ТК РФ. Указанная статья предусматривает, что работодатели принимают ЛНА в пределах своей компетенции. Принятые документы не должны ухудшать положение сотрудников по сравнению с действующими нормативными актами.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Разрабатывая ЛНА, работодатель может учитывать мнение профсоюза, если он есть. При этом необходимо руководствоваться ст. 372 ТК РФ, где прописан порядок учёта мнения профсоюзного органа.

Локальные нормативные акты обладают такими признаками:

1. Предназначаются для неоднократного или регулярного применения.
2. Касаются нескольких или всех сотрудников, всей организации или подразделения.
3. Не противоречат нормам трудового законодательства.
4. Раскрывают особенности работы на отдельных должностях или в конкретной организации.
5. Не ухудшают правовое положение сотрудников, но могут его улучшить, например, ЛНА о предоставлении дополнительных отпусков отдельным категориям персонала.

ЛНА обязательны к исполнению работниками и работодателем. Сторона, которая нарушает положения локальных актов, может быть привлечена к ответственности: работники к дисциплинарной, а работодатель — к административной.

ВАЖНО

Право и обязанность издавать локальные акты распространяются на работодателей — юрлиц и ИП, за исключением микропредприятий. В соответствии с гл. 48.1 ТК РФ, микропредприятия с 2017 года имеют право отказаться от издания одного или нескольких локальных нормативных актов.

Обязательные локальные нормативные акты

Перечень ЛНА, которые должны быть в каждой организации:

• штатное расписание;
• должностные инструкции;
• график отпусков;
• положение о коммерческой тайне;
• политика обработки персональных данных;
• положение об организации работы по охране труда;
• правила внутреннего трудового распорядка.

Требования к наличию этих документов установлены статьями ТК РФ, постановлениями Госкомстата и письмами Роструда.

Необязательные ЛНА

К необязательным относятся локальные акты, необходимость в которых продиктована спецификой деятельности. Законодатель оставляет за работодателями право издавать локальные акты по своему усмотрению. Порядок разработки и правила оформления закрепляются внутренним приказом руководителя. Однако принятые ЛНА не должны противоречить трудовому законодательству и подзаконным актам.

К необязательным локальным актам относятся:

• положение о прохождении сотрудниками медосмотра;
• акты о дисциплинарных взысканиях;
• положения о командировках, стимулирующих выплатах, материальной помощи;
• акты о повышении квалификации.

Внутренние документы конкретизируют нормы трудового законодательства, уточняют особенности работы, помогают оптимизировать и унифицировать многие процессы.

ЛНА могут касаться отпусков, наставничества, испытательного срока, стажировок, получения всевозможных разрешений, согласования договоров и других аспектов. На крупных предприятиях утверждаются кодексы, регулирующие порядок взаимодействия с клиентами, корпоративную этику, дресс-код, закрепляющие фирменную символику и т. д.

К СВЕДЕНИЮ

К необязательным локальным нормативным актам относятся положения, регламентирующие работу структурных подразделений. Руководство вправе, но не обязано утверждать такие документы, поэтому они тоже относятся к необязательным ЛНА. Не считаются локальными нормативными актами приказы и распоряжения, которые носят однократный характер.

Алгоритм разработки и издания ЛНА

Локальные нормативные акты разрабатываются и принимаются в несколько этапов:

1. Назначают компетентного сотрудника из соответствующего отдела. Он отвечает за разработку.
2. Группа специалистов подготавливает и согласовывает с руководителем структуру, затем разрабатывает текст.
3. Готовый текст согласовывается с руководителем и профсоюзным органом, если он есть. Руководитель расписывается на титульном листе.
4. Руководство издаёт приказ о введении ЛНА в действие.
5. Сотрудников знакомят с документом под подпись. Если акт касается всего персонала, ознакомлены должны быть все, если он относится к отдельным подразделениям, доводят до персонала, работающего в этих подразделениях.

Когда работники ознакомились с ЛНА, он передаётся на хранение в ответственный отдел.

Образец: лист ознакомления с локальными нормативными актами в организации

Оформление ЛНА

Локальные акты оформляются на белой бумаге формата А4. Титульный лист можно напечатать на бланке с корпоративной символикой. Титульный лист содержит обязательные реквизиты:

• название акта;
• юридическое наименование предприятия;
• наименование подразделения, если документ не касается всей организации;
• дата вступления в силу;
• подпись руководителя предприятия.

Перед основным текстов находится оглавление. Его составляют так, чтобы было понятно, из каких смысловых частей состоит документ. Сотрудники, ознакомленные с документом, ставят подписи в приложении к трудовому договору или в журнале ознакомления с ЛНА.