Для любого сотрудника бюджетной организации критерии эффективного контракта (трудового договора с ним) крайне важны. Ведь от качества выполнения на своей должностной позиции соответствующих заданных показателей напрямую зависит трудовой доход работника, а также соцпакет. Рассказываем, как устанавливают критерии и какими они бывают.
Критерии как обязательные условия договора
С 2012 года в России действует утверждённая распоряжением Правительства России от 26.11.2012 № 2190-р Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях. Помимо прочего, она обязывает включать в содержание эффективного контракта критерии оценки деятельности данного сотрудника согласно принятым показателям.
Практика пока такова, что зачастую показатели и критерии эффективности эффективного контракта работников:
- недостаточно проработаны;
- их применение имеет формальный характер.
Стимулирующие выплаты имеют низкую эффективность, если в системе оплаты труда работников учреждения остались БЕЗ указания конкретных измеримых параметров такие критерии, как:
- добросовестное выполнение обязанностей;
- интенсивность труда;
- качество труда и др.
Подобная практика должна уйти в прошлое. Критерии оценки деятельности в эффективном контракте должны быть конкретны и измеримы количественно.
Кроме того, руководство бюджетной организации обязано не останавливаться на достигнутом и постоянно совершенствовать систему критериев.
Упомянутая Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях предписывает уточнять критерии оценки эффективности деятельности по каждому работнику. Это когда:
- условия получения вознаграждения понятны и руководству, и работнику;
- критерии не допускают двойного толкования.
ПРИМЕР
Одного из критериев оценки деятельности руководителя при назначении ему стимулирующих выплат – соотношение средней зарплаты персонала возглавляемого им учреждения за возложенные на них должностные обязанности из всех источников и средней зарплаты по данному региону с учетом достижения средних для отдельных категорий работников показателей по каждому субъекту РФ.
Последние определены так называемыми майскими указами Президента – от 07.05.2012 г. № 597 и от 01.06.2012 г. № 761.
Также см. «Эффективный трудовой контракт с работниками: образец».
Порядок установления
На уровне учреждения критерии оценки эффективности эффективного контракта прописывают во внутреннем нормативном акте. Обычно – в Положении об оплате труда. Также это может быть:
- коллективный договор;
- соглашения;
- трудовые договоры.
При этом обязательно берут во внимание позицию профсоюза, иного представительного органа работников.
Критерии эффективного контракта всегда определяют с учетом достижения целей и показателей эффективности деятельности самого учреждения.
Каждое госучреждение курирует соответствующее вышестоящее министерство или ведомство. Они же и устанавливают критерии эффективного трудового контракта для своей отрасли.
Например, критерии эффективного контракта в здравоохранении закреплены приказом Минздрава России от 31.10.2014 № 696н (в редакции 2018 года).
Вот образец критериев эффективного контракта для врача-терапевта:
| № |
Показатель |
Критерий |
Периодичность |
| 1 |
Дефекты качества медицинской помощи по результатам проверок врачебной комиссии, вышестоящих и контрольно-надзорных органов |
Отсутствие/1 и более |
Каждый квартал |
| 2 |
Обоснованные жалобы на качество, объем оказания медицинской помощи, соблюдение дентологических аспектов деятельности по заключению врачебной комиссии |
Отсутствие/1 и более |
| 3 |
Соответствие качества медицинской помощи установленным требованиям (соблюдение сроков обследования пациента, объема и своевременности диагностических и лечебных мероприятий и т. п.) |
Соответствие/Несоответствие |
| 4 |
Совпадение клинического и паталогоанатомического диагнозов |
Совпадение/Расхождение |
| 5 |
Дефекты оформления медицинской документации, несоблюдение сроков предоставления отчетности |
Отсутствие/1 и более |
Ниже показан пример критериев эффективного контракта для главного бухгалтера медучреждения:
| № |
Показатель |
Критерий |
Периодичность |
| 1 |
Соблюдение требований бюджетного и налогового законодательства, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Минздрава России и других нормативных правовых актов |
Соблюдение/1 и более случаев |
Каждый квартал |
| 2 |
Соблюдение сроков представления отчетности |
Соблюдение/Несоблюдение |
| 3 |
Отсутствие задолженности по заработной плате |
Соблюдение/Несоблюдение |
| 4 |
Необоснованная дебиторская и кредиторская задолженность |
Отсутствие/1 и более |
| 5 |
Дефекты в проведении контроля своевременности и обоснованности списания основных средств |
Отсутствие/1 и более случаев |
