Смотрите также
×
Изменения в отчётности в связи с прослеживаемостью…
Автор:

Как функционирует в России система прослеживаемости товаров: регламент

С 8 июля 2021 года в России действует Положение о национальной системе прослеживаемости товаров (НСПТ). Оно утверждено постановлением Правительства РФ от 01.07.2021 № 1108. Предлагаем обзор этого документа, чтобы знать и понимать порядок функционирования этой системы.

2 уровня прослеживаемости товаров

Национальная система прослеживаемости товаров России – это часть единой системы прослеживаемости на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Соглашение ЕАЭС о механизме прослеживаемости товаров вступило в силу 3 февраля 2021 года. Оно предполагает создание 2-х сегментов системы:

  • внешний (наднациональный) – обеспечивает обмен информацией о пересечении прослеживаемым товаром границы между государствами-участниками ЕАЭС;
  • национальный – обеспечивает прослеживаемость импортных товаров на внутреннем рынке государства-участника ЕАЭС.

Соглашение предусматривает проведение с 2022 года пилотного проекта для внешнего (наднационального) сегмента. Это позволит установить сквозной контроль прослеживаемых товаров на рынках ЕАЭС и создаст условия, препятствующие включению в оборот контрафакта и контрабанды.

Предполагается, что благодаря системе прослеживаемости товаров процессы ценообразования при импорте товаров и дальнейшей их реализации в России станут прозрачными. А это поможет сформировать добросовестную конкурентную среду.

Также см. «Какие товары относятся к прослеживаемым с 1 июля 2021 года: перечень».

Как работает механизм прослеживаемости

Сам механизм прослеживаемости основан на электронном документообороте (в первую очередь, по НДС), существующих бизнес-процессах налогоплательщиков и не требует физической маркировки товаров.

Так, на основании регистрационного номера таможенной декларации на товары и порядкового номера товара в ней формируется регистрационный номер партии товаров – РНПТ. Его вместе с количеством товаров (единицы измерения для целей прослеживаемости свои) указывают:

  • в счетах-фактурах;
  • книгах покупок и продаж;
  • декларации по НДС;
  • специальной отчетности по прослеживаемости – в уведомлениях о ввозе товаров из ЕАЭС, перемещении товаров в ЕАЭС и об их остатках, отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.

В соответствии с Положением о национальной системе прослеживаемости товаров ФНС утверждает для налогоплательщиков и операторов электронного документооборота формы, форматы и порядки заполнения соответствующих документов, реквизитов.

Что регулирует Положение о системе прослеживаемости

Помимо общих правил, постановление Правительства РФ от 01.07.2021 № 1108 охватывает следующие вопросы (этапы, процессы, документы):

  • создание, внедрение и сопровождение национальной системы прослеживаемости товаров;
  • сбор, учет, хранение и обработка сведений, включаемых в систему;
  • контроль за операциями с товарами, включенными в перечень прослеживаемости;
  • обмен сведениями между системой прослеживаемости товаров и иными государственными информационными системами;
  • уведомление о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории РФ или иных территорий под ее юрисдикцией на территорию другого государства ‒ члена ЕАЭС;
  • уведомление о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории другого государства ЕАЭС в РФ;
  • уведомление об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости;
  • отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости;
  • сдача в налоговую отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.

Положение о системе прослеживаемости товаров, в частности, содержит:

  • условия осуществления прослеживаемости (например, таможенный транзит через РФ ‒ это исключение);
  • случаи, когда прослеживаемость товаров прекращается (продажа физлицам или самозанятым, прекращение права собственности и др.);
  • когда прослеживаемость возобновляется (возвраты и др.);
  • перечень товаров, на которые оно не распространяется;
  • какие операции прослеживаемые (ввоз, реализация, перемещение, приобретение, получение, передача, хранение и др.);
  • какие документы содержат реквизиты прослеживаемости (уведомление о ввозе/перемещении, исправленный УПД/унив. корректировочный документ);
  • состав реквизитов прослеживаемости.

Понятийный аппарат

Также Положение о системе прослеживаемости товаров приводит большой перечень понятий в этой сфере (п. 2). Согласно ему, национальная система прослеживаемости товаров ‒ это информационная система, обеспечивающая сбор, учет и хранение сведений:

  • о товарах, подлежащих прослеживаемости;
  • операциях, связанных с оборотом таких товаров.

Общие правила Системы прослеживаемости

Цель системы ‒ отслеживание пути ввозимого из других стран товара от импортера до покупателя.

Оператор системы прослеживаемости товаров ‒ ФНС России.

Она распространяется на все юрлица и ИП на любой системе налогообложения, у которых есть операции с прослеживаемыми товарами.

Товары отечественного производства не включаются в систему прослеживаемости.

Порядок внутреннего учёта в организации прослеживаемых товаров не имеет значения. Главное, что они ей принадлежат и есть в Перечне прослеживаемых (утв. постановлением Правительства РФ от 01.07.2021 № 1110).

Прослеживаемость распространяется на товары, которые были ввезены в страну до 8 июля 2021 года.

Особая отчётность

Компании и ИП по операциям с прослеживаемыми товарами должны отдельно отчитываться перед налоговой. Вот основные отчеты:

  • уведомление о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости;
  • уведомление об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости;
  • уведомление о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости;
  • отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.

Эту отчётность нужно сдавать в ИФНС по месту нахождения организации (месту жительства ИП) не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Если же операций с такими товарами не было, отчёты формировать не нужно.