16 октября 2018 года Правительство России одобрило и внесло в Госдуму ряд поправок к законопроекту, который вводит запрет для торговых сетей на возврат товаров поставщикам. Рассказываем, почему понадобилась такая мера в отношении торговой деятельности.
Пакет поправок
Речь идёт о проекте Федерального закона № 364444-7. Он вносит изменения в два ФЗ:
- «О развитии сельского хозяйства» (ст. 5);
- «Об основах госрегулирования торговой деятельности в РФ» (ст. 13).
Решено изменить правовое регулирование возврата торговыми сетями (так называемыми ритейлерами) непроданных продовольственных товаров поставщикам.
Запреты
Закон об основах госрегулирования торговой деятельности в России дополнят положением, которое запрещает ритейлерам заключать договор, содержащий условие о возврате поставщику продовольственных товаров, не реализованных по истечении определённого срока.
Как видно, запрет для торговых сетей на возврат товаров поставщикам касается только продовольствия.
Вдогонку к нему поправки вводят запрет на заключение договоров поставки, которые содержат условие о возврате поставщику продовольственных товаров:
- срок годности на которые установлен до 30 дней включительно;
- о замене таких товаров на такие же;
- либо о возмещении их стоимости.
На 2018 год добровольное включение сторонами договора поставки условий о возврате товаров не является нарушением Закона № 381-ФЗ. И если отсутствует факт навязывания поставщику условий о возврате товаров, не проданных по истечении определённого срока, при этом возврат таких товаров не предусмотрен законодательством, отношения между сторонами договора поставки регулирует гражданское законодательством.
Кроме того, установят (сохранят) запрет на навязывание торговыми сетями поставщику условий о возврате продовольственных товаров, срок годности которых составляет свыше 30 дней.
Также скорее всего, формулировку «по истечении определённого срока» заменят на понятие «срок годности» по причине неопределённости толкования и неоднозначности прочтения и применения.
Причины введения запретов
В первую очередь, это поддержка отечественного сельхозпроизводителя, поэтому поправки к законопроекту подготовлены Минсельхозом России.
Так, часть 4 ст. 5 Закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» определяет основные направления аграрной политики государства. Законопроект предлагает одно из основных направлений – «защита экономических интересов российских сельхозтоваропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках» – изложить в новой редакции. А именно – дополнить содействием расширению доступа российских сельхозтоваропроизводителей на рынки сбыта с/х продукции.
Во-вторых, в последние годы усилилась тенденция к росту возвратов отечественным производителям качественных товаров, не проданных по истечении определённого срока. А такая практика причиняет серьёзный ущерб отечественным производителям.
Также см. «Дополнительное соглашение к договору об изменении ставки НДС с 2019 года: образец».
Будет переходный период
В отношении запрета для торговых сетей на возврат товаров поставщикам со дня вступления законопроекта в силу, конечно, предусмотрен переходный период по перезаключению договоров поставки с учётом нового правового регулирования этой ситуации.
Причем привести в соответствии с новыми требованиями условия договоров поставки и иных подобных договоров – это обязанность торговой сети и поставщика. Установлен предельный срок – в течение 180 дней со дня вступления в силу поправок.
Источник: сайт Правительства.