Как известно, с 01 мая 2018 года существенно повышается минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Его величина будет равняться прожиточному минимуму за 2 квартал предыдущего года, т.е. 11 163 руб. По сравнению с предыдущим размером (9 489 руб.) рост составит 18%. Также см. «МРОТ с 1 мая 2018 года: повышение». Увеличение МРОТ порадует не только бюджетников и низкооплачиваемых работников коммерческой сферы, но и некоторых родителей. Дело в том, что часть «детских» пособий привязаны к этому показателю. Рассмотрим, какие пособия и в каком порядке будут увеличены с мая 2018г.
Виды детских пособий
На сегодня в РФ на федеральном уровне установлены следующие основные виды пособий, связанных с материнством и уходом за детьми:
- За постановку на учет на ранних сроках беременности.
- При рождении ребенка.
- По беременности и родам (декретный отпуск).
- По уходу за ребенком до 1,5 лет.
- По уходу за ребенком до 3 лет.
- Дополнительные выплаты для малообеспеченных семей.
Большинство «федеральных» детских пособий установлены законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Рассмотрим, как на каждую из этих выплат повлияло повышение МРОТ
Единовременные пособия за раннюю постановку на учет и при рождении ребенка
Рассмотрим эти виды пособий вместе, т.к. повышение МРОТ одинаково влияет на оба этих пособия. А точнее говоря – одинаково не влияет, т.к. они рассчитываются по другим основаниям. Но обо всем по порядку…
Пособие за постановку на учет с 1 мая 2018 года
Пособие за раннюю постановку на учет выплачивается, если женщина встала на учет ранее 12 недели беременности (ст. 9 закона № 81-ФЗ). Изначально оно составляло 300 руб. и в дальнейшем регулярно увеличивалось.
Последняя индексация на коэффициент 1,025 была произведена на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2018 № 74. С учетом этого повышения с 01.02.2018г. пособие за раннюю постановку на учет стало равняться 628,47 руб. В этом размере оно и будет выплачиваться до следующей индексации, которая произойдет в 2019г. Повышение МРОТ с 01.05.2018 г. на размере этой выплаты никак не отразится. См. «Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в 2018 году».
Пособие при рождении ребенка с 1 мая 2018 года
Пособие при рождении ребенка выплачивается… собственно, после рождения ребенка оно, естественно, и выплачивается. К рождению в данном случае приравнивается усыновление и установление опеки (ст. 12.1, 12.2 закона № 81-ФЗ). Первоначально базовый размер пособия составлял 8000 руб. Как и предыдущая выплата, оно регулярно индексировалось.
В последний раз увеличение было проведено также на коэффициент 1,025 и на основании того же постановления Правительства РФ № 74. В итоге с 01.02.2018г. пособие при рождении ребенка составляет 16 759,09 руб., и в таком размере оно будет действовать до 2019 года аналогично пособию за раннюю постановку на учет. При рождении (усыновлении) двух, трех и более детей пособие соответственно увеличивается в два, три раза и т.д. Рост МРОТ с 01.05.2018 г. здесь также не влияет на размер выплаты. См. «Единовременное пособие при рождении ребенка в 2018 году».
Пособие по беременности и родам
Этот вид пособия выплачивается единовременно за весь период отпуска по беременности и родам (на практике его часто называют «декретным отпуском»). Продолжительность декретного отпуска установлена ст. 10 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном страховании…» и зависит от протекания беременности:
- В общем случае (одноплодная беременность без осложнений) – 140 дней.
- При осложненных родах – 156 дней.
- При многоплодной беременности – 194 дня.
- При усыновлении детей в возрасте до трех месяцев – с даты усыновления до истечения 70 дней (для двух и более детей – 110 дней) с даты рождения.
«Декретное» пособие выплачивается в размере 100% среднего заработка женщины. Доход рассчитывается за два года, предшествующих году начисления пособия. Если в течение этих двух лет женщина уже была в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком, то она может выбрать для расчета предшествующий период (если это приведет к увеличению суммы пособия).
Лимиты по сумме декретных выплат установлены как «сверху» так и «снизу». Точнее говоря, ограничено не само пособие, а среднедневной заработок, на основании которого оно рассчитывается.
Максимальный размер такого заработка не может превышать сумму предельных величин базы для расчета страховых взносов в ФСС за два года, предшествующих году, в котором был начислено пособие, деленную на 730 (ч. 3.3 ст. 14 закона № 255-ФЗ). Если пособие начислено в 2018 году, то нужно взять данные за 2017 и 2016 годы. Таким образом, сумма пособия за день не может превышать:
(718 000 руб. + 755 000 руб.) / 730 дней = 2 017,81 руб.
Предельная база для ФСС ежегодно устанавливается Правительством РФ (например, на 2017 год – постановлением от 29.11.2016 № 1255). Эта сумма никак не привязана к величине МРОТ, поэтому и максимальный размер «декретного» пособия от МРОТ не зависит. В общем случае (при «обыкновенной» беременности) этот размер в 2018 г. составит:
140 дней х 2017,81 руб. = 282 493, 15 руб.
| При осложненных родах | 314 778,08 руб. – (2017,81 x 156) |
| При многоплодных родах | 391 454,79 руб. (2017,81 x 194) |
Также см. «Максимальное пособие по беременности и родам в 2018 году».
А вот на минимальный размер декретных выплат размер МРОТ оказывает самое непосредственное влияние. Минимальный среднедневной заработок, используемый в этом случае, должен быть не ниже среднедневного МРОТ на день ухода в декрет. В соответствии с п.15(3) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, нижний предел заработка за день рассчитывается по формуле:
(МРОТ х 24 мес.) / 730 дней
Таким образом, минимальный размер пособия в обычной ситуации (выплата за 140 дней) составит:
| с 01.01.2018 до 01.05.2018 | после 01.05.2018 |
| ((9 489руб. х 24 мес.) / 730 дней) х 140 дней = 43 675,80 руб.
|
((11 163 руб. х 24 мес.) / 730 дней) х 140 дней = 51 380,38 руб. |
Минимальные «декретные» с 1 мая 2018 года:
- при осложненных родах – ((11 163руб. х 24 мес.) / 730 дней) х 156 дней = 57 252 руб.;
- при многоплодных родах – ((11 163руб. х 24 мес.) / 730 дней) х 194 дней = 71 199 руб.;
Кроме того, существует особый случай, когда с помощью МРОТ ограничивается не минимальная, а максимальная величина декретной выплаты. Такая ситуация возникает, если общий трудовой стаж сотрудницы на момент ухода в декрет не превышает 6 мес. (п. 3 ст. 11 закона № 255-ФЗ). В этом случае, даже если среднедневной заработок за расчетный период выше минимального, пособие нужно начислить таким образом, чтобы за каждый месяц выплаты оно не превышало текущего значения МРОТ.
Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет
Порядок начисления пособия по уходу до 1,5 лет во многом совпадает с декретными выплатами. Для определения его размера таким же образом рассчитывается среднедневной заработок за два предыдущих года. Разница в том, что выплачивается не 100%, а 40% от среднего заработка (ст. 15 закона № 81-ФЗ). Если пособие выплачивается по уходу за двумя и более детьми, то его размер суммируется. При этом он не может превысить 100% среднего заработка.
Максимальный размер пособия тоже определяется на основе предельных сумм базы для расчета взносов в ФСС. Т.е. величина среднедневного заработка составит 2017,81 руб. (расчет приведен в предыдущем разделе, посвященном декретным выплатам).
Но в данном случае «дневной» лимит дохода нужно пересчитать на месяц, умножив на среднемесячное количество календарных дней, равное 30,4 (п. 5.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ), а затем умножить на 40%. В итоге получим максимальную сумму ежемесячного пособия на детей до 1,5 лет на 2018г.:
(2 017,81 руб. х 30,4 дня) х 40% = 24 536,57 руб.
Таким образом, максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, как и при декретных выплатах, не зависит от МРОТ, т.к. привязан к базе по взносам в ФСС. См. «Пособие по уходу за ребенком в 2018 году: размеры».
Что же касается минимального месячного размера данного пособия, то он определяется по двум критериям:
Критерий № 1
Исходя из 40% от текущего МРОТ. На базе этого показателя минимальное пособие должно равняться:
| с 01.01.2018 до 01.05.2018 | после 01.05.2018 |
| 9 489 руб. х 40% = 3 795,60 руб. | 11 163 руб. х 40% = 4 465,20 руб. |
Критерий № 2
На основе минимального базового размера пособия по уходу за детьми. Он был установлен п. 1 ст.15 Закона № 81-ФЗ на уровне 1 500 руб. в месяц за первого ребенка и 3 000 – за второго и каждого последующего. Базовый размер неоднократно индексировался и с учетом последнего увеличения с 01.02.2018г. составил 3 142,33 руб. на первого и 6284,65 – на второго и последующих детей.
Несложно заметить, что минимальный размер пособия на одного ребенка, рассчитанный из МРОТ, превышает базовый. Поэтому в этом случае в качестве лимита будет использована сумма на основе МРОТ.
А вот минимальное пособие при рождении второго ребенка уже рассчитывается, исходя из базового размера. МРОТ здесь не применяется, т.к. при удвоении пособия он, естественно, будет превышен.
В итоге можно сказать, что при расчете пособия по уходу за детьми до 1,5 лет увеличение МРОТ влияет только на его минимальный размер при уходе за одним ребенком.
| Минимальный размер пособия в месяц | с 01.01.2018 по 01.05.2018
|
после 01.05.2018 |
| по уходу за первым ребенком | 3 795,60 руб. | 4 462,20 руб. |
| по уходу за вторым и последующими | 6 284,65 руб. | 6 284, 65 руб. |
Следует отметить, что таблица, приведенная выше, относится только к выплатам для работающих лиц, получающих пособие у работодателя. Для безработных и ИП, которые оформляют пособие через ФСС, минимальный размер в 2018г. определяется на основе базового пособия, т.е. 3142,33 руб. – на первого ребенка и 6284,65 руб. – на второго и последующих.
Говоря о «детских» выплатах, следует упомянуть и о пособии, выплачиваемом до возраста трех лет. Эта выплата была введена указом Президента РФ от 30.05.1994 № 110 и с тех пор ни разу не индексировалась. На сегодняшний день его суммы – 50 рублей в месяц во многих регионах недостаточно даже для оплаты проезда в общественном транспорте.
В начале апреля 2018 г. премьер-министр РФ Д. Медведев, выступая перед Госдумой, отметил, что эта размер этой выплаты необходимо пересмотреть. Конкретной информации о том, как это будет реализовываться на практике (в частности, будет ли измененное пособие привязано к МРОТ), на сегодня пока нет.Дополнительные (новые) пособия по уходу за детьми
Новые пособия по уходу за ребенком введены федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Получить эти пособия могут только малообеспеченные семьи, средний доход на человека в которых не превышает 1,5 прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Продолжительность выплаты – до достижения ребенком возраста полутора лет.
Пособие на первого ребенка выплачивается из средств федерального бюджета, а на второго – из материнского капитала.
Размер выплаты соответствует установленному в регионе прожиточному минимуму для детей на второй квартал года, предшествующего году начисления (п. 5 ст.1 закона № 418-ФЗ).
Таким образом, изменение МРОТ никак не влияет на выплату этого пособия. Также см. “Ежемесячная выплата на первого ребенка с 2018 года“.
Вывод о влиянии МРОТ на детские пособия с 1 мая 2018 года
Увеличение МРОТ с 01.05.2018 года окажет влияние только на минимальный размер пособия по беременности и родам и по уходу за детьми до полутора лет для работающих лиц. Все остальные выплаты, связанные с материнством и уходом за детьми, рассчитываются по другим критериям и не зависят от МРОТ.
Итоговая таблица размеров детских пособий с 1 мая 2018 года
| Вид пособия | Размер с 1 мая 2018 года |
| Единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | 628,47 руб. |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 16 759,09 руб |
| Максимальное пособие по беременности и родам | 282 493, 15 руб. – общий случай;
314 778,08 руб. – осложненные роды; 391 454,79 руб. – многоплодные роды. |
| Минимальное пособие по беременности и родам | 51 380,38 руб. – общий случай;
57 252 руб.; – осложненные роды; 71 199 руб. – многоплодные роды. |
| Максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | 24 536,57 руб.
|
| Минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | 4 465,20 руб. – по уходу за одним ребенком;
6 284, 65 руб. – по уходу за вторым и последующими детьми |