29 сентября 2018 года Правительство РФ утвердило для себя основные направления деятельности на период до 2024 года. Среди них, пожалуй, особое место занимает развитие занятости и развитие рынка труда в целом. Особенно, в свете пенсионной реформы. Выясняем, чего ждать и на что можно надеяться.
Общий подход
Власти прекрасно понимают, что развитие рынка труда, поддержка занятости, достойная оплата и высокий уровень квалификации работников способствуют росту производительности труда и повышению конкурентоспособности экономики.
Поэтому содействию развития рынка труда в 2019 году и в дальнейшей перспективе будет уделено особое внимание. Это выразится не только в совершенствовании трудового законодательства, но и создании новых достойно оплачиваемых рабочих мест, а также раскрытии в полной мере профессионального потенциала работников.
Также см. «Новый отчет о работниках в службу занятости с 1 октября: кто и для чего должен его сдавать».
Главные меры
Комплекс мер по развитию занятости направлен на поддержание её уровня и обновление структуры. Он включает:
- повышение эффективности активных программ на рынке труда, способствующих доведению до 70% доли трудоустроенных граждан в общей их численности, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (в т. ч. в связи с сокращением времени поиска работы и широкого распространения гибких форм занятости);
- совершенствование системы госгарантий и механизмов защиты от безработицы, в т. ч. повышение размеров пособия по безработице (скорее всего – от 1500 до 8000 руб. для рядовых граждан и до 11 280 руб. для предпенсионеров);
- поддержание достигнутых уровней зарплаты отдельных категорий работников, определенных Указами Президента РФ от 07.05.2012;
- проведение ежегодной индексации заработной платы бюджетников;
- установление порядка выплаты компенсации в случае утраты зарплаты, не выплаченной работодателем, в отношении которого возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);
- развитие института «Национальной системы квалификаций», в т. ч. за счет повышения вовлеченности работодателей в её совершенствование, внедрение и использование;
- снижение диспропорций на региональных рынках труда;
- поддержка работодателей в организации профессионального обучения и дополнительного профобразования сотрудников при внедрении новой техники;
- совершенствование механизмов повышения мобильности трудовых ресурсов в целях увеличения доли сотрудников, закрепившихся на рабочих местах, в общей численности работников, привлеченных нанимателями в рамках реализации региональных проектов повышения мобильности трудовых ресурсов, до 80%;
- вовлечение в трудовую деятельность категорий граждан, испытывающих трудности при трудоустройстве, граждан старшего поколения, инвалидов, а также лиц в отпуске по уходу за ребенком;
- развитие охраны труда, выявления профессиональных рисков и совершенствование механизмов госнадзора за соблюдением трудового законодательства;
- укрепление социального партнерства и взаимодействие с объединениями работодателей и профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений;
- создание условий для применения электронного кадрового документооборота (не исключено, что речь идёт и об электронных трудовых книжках);
- внедрение системы оценки соблюдения трудового законодательства;
- совершенствование системы обязательного соцстрахования от несчастий производственного характера и профессиональных заболеваний в рамках ФСС.
Также см. «Развитие цифровой экономики в России: Национальный проект 2018 года».