Зачем работодателей обязали сдавать новую отчетность?
Приказом Минтруда «О внесении изменений в проведение оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников» от 24.03.2020 № 152 (далее приказ № 152) внесены изменения в существующую отчетность по кадрам и утвержден новый порядок сдачи отчетности.Напомним, что до возникновения сложной ситуации в экономике из-за мер по борьбе с коронавирусом, органы занятости отслеживали информацию о тех работниках, кто был:
- уволен в связи с ликвидацией или сокращением штата работодателя (отчетная форма № 1-МВ);
- уволен в связи с ликвидацией и сокращениями с градо- и системообразующих предприятий (форма № 2-МВГ);
- уволен и трудился в моногородах (форма № 3-МВМ);
- уволен и запланирован к увольнению из организаций с численностью персонала более 500 человек (форма № 4-МКО).
По приказу № 152 каждая из перечисленных форм дополнена новыми графами. Службу занятости нужно проинформировать о:
- долгах по зарплате;
- численности работников, которые на момент подачи отчета переведены на дистанционную работу;
- количестве работников, которым установлен режим неполного рабочего времени на дату подачи отчета;
- численности работников, отправленных в простой;
- численности работников, отправленных в отпуск за свой счет;
- количестве работников, уволенных в связи с ухудшением экономической ситуации в связи с пандемией;
- численности работников, которых планируется уволить в связи с особым положением из-за коронавируса.
Сроки сдачи новых отчетов в службу занятости
Появление новых требований связано с выходом Постановления правительства от 08.04.2020 № 460. Само постановление регулирует назначении повышенных пособий по безработице гражданам, потерявшим работу из-за ухудшения ситуации в экономике в связи с пандемией нового вируса.
Таким пострадавшим гражданам необходимо максимально упростить и обезопасить процедуру обращения за пособием по безработице. Поэтому, постановление предусматривает дистанционное обращение в службу занятости и проверку данных самой службой.
Подобными оперативными данными на момент принятия постановления служба занятости не располагала. Поэтому ее специалистов наделили правом запрашивать информацию у ПФР и у работодателей.
Это привело к двум важным последствиям для работодателей:
- Новым правилам сдачи СЗВ-ТД. Форму теперь надо предоставлять в ПФР на следующий рабочий день после состоявшегося увольнения.
Формально права менять положения федерального закона у законодателей не было (до 01.01.2021 действовала отсрочка обязанности сдавать СЗВ-ТД на следующий день после кадровых изменений, по закону «О персучете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Однако, законопроект, который уже рассматривается Госдумой, введет необходимые правовые поправки задним числом, с 01.04.2020. Поэтому новые правила следует выполнять уже сейчас.
- Еженедельно предоставлять в службу занятости отчет с данными, сформулированными в приказе Минтруда № 152.
Пока отдельного официального документа нет. Сотрудники службы занятости сами информируют руководство работодателей о необходимости подачи сведений и сроках. Штрафов за несдачу или ошибки тоже еще не введено. Но, учитывая оперативность, с какой появляются новые НПА, регулирующие ситуацию с коронавирусными поправками, новые законы и штрафы не заставят себя ждать.
Пример – информации на сайте службы занятости Москвы.
Новая отчетность в фонд занятости сдается дистанционно
Пока нет официального регламента, отделения фондов на местах принимают отчеты несколькими способами. В одних регионах отчитаться можно в произвольной форме, направив скан отчета на адрес предоставленной местным фондом электронной почты. В других местах фонд сам присылает письмо с приложенным бланком для заполнения (заполненный бланк шлют ответным письмом).
Заработал и сервис для дистанционного приема отчетов в службу занятости «Работа в России». В дальнейшем сдача новых отчетов в службу занятости будет идти только через него.
Для использования сервиса нужно войти в качестве работодателя (вкладка «Работодателям» в правом верхнем углу экрана).
Подводим итоги
- Меры поддержки граждан, потерявших работу или заработок в период борьбы с коронавирусом, потребовали от службы занятости располагать оперативной информацией по увольнениям, изменениям условий работы и оплаты у обратившихся к ним граждан.
- Фонду занятости дали право истребовать нужные сведения у ПФР и работодателей.
- Работодатели с апреля 2020 должны направлять в службу занятости еженедельный отчет с обязательными сведениями по перечню, утвержденному приказом Минтруда № 152.
- Порядок и форму отправки сведений нужно уточнять в своем отделении фонда занятости. Однако, по общему правилу, сведения в любом формате предоставляются только дистанционно.