Кому положен дополнительный оплачиваемый отпуск в 2020 году

Также смотрите:

Что это – ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Закон не разъясняет, что такое ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (далее – ЕДОО). Но в отличие от основного отпуска дополнительный положен не всем, а только особым категориям работников – в зависимости от условий, характера и места их работы и проживания.

Например, такой отпуск положен тем работникам, у кого установлен ненормированный рабочий день, и тем, кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 1 ст. 116 и ч. 1 ст. 119 ТК РФ).

В основном, категории сотрудников, кому предоставляют дополнительный отпуск, установлены законом и постановлениями Правительства РФ. С некоторыми из них познакомимся подробнее далее.

Но работодателю никто не запрещает установить свои ежегодные дополнительные дни к отпуску разной продолжительности, так как это не ухудшает положение работника. Это:

• будет дополнительной мотивацией труда;
• позволит работникам лучше и качественнее отдыхать.

В этом случае порядок и условия предоставления ЕДОО нужно прописать во внутренних документах – коллективном договоре и/или внутреннем нормативном документе. Таким документом может быть Положение об отпусках. Но стоит учитывать, что если работодатель установит такие отпуска, он обязан предоставлять их работникам (ч. 1 и 4 ст. 8, ч. 1 ст. 9, абз. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 1 и 2 ст. 116 ТК РФ).

Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день

Работникам, имеющим ненормированный рабочий день, положен ЕДОО продолжительностью не менее 3-х дней. Конкретную продолжительность дополнительного времени отдыха обязательно указывают в правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективном договоре. Это правило регулирует ч. 1 ст. 119 ТК РФ.

Некоторые работодатели считают, что если работник не перерабатывает и уходит домой вовремя, то и дополнительный отпуск ему не положен. Это не так. Продолжительность ЕДОО не зависит от того, сколько времени фактически работник трудился в ненормированном режиме. Исчислять ЕДОО пропорционально отработанному времени нельзя. Такое мнение разделяют и специалисты Минтруда России. Их позиция изложена в письме от 18.08.2017 № 14-2/В-761.

Продолжительность дополнительного отпуска «вредникам»

Продолжительность такого ЕДОО – это минимум 7 суток. Данный порядок регулируют ч. 1 ст. 116, ч. 1 и 2 ст. 117 ТК РФ и постановление Правительства РФ № 870 о дополнительном отпуске.

ЕДОО положен работникам:

• с вредными условиями труда 2, 3 или 4 степени;
• опасными условиями труда, которые определены таковыми по результатам специальной оценки.

При расчете продолжительности ЕДОО конкретному сотруднику ориентируются на карту спецоценки условий труда. Данная карта содержит информацию о классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах (п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона о спецоценке).

В соответствующей графе карты может быть указан отпуск большей продолжительности, чем 7 календарных дней. Например, если он предусмотрен Списком, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (действует на основании ч. 1 ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей ТК РФ).

Еще более продолжительный отпуск может быть установлен коллективным договором, отраслевым (межотраслевым) соглашением, локальным нормативным актом предприятия (ч. 3 ст. 117, ч. 3 ст. 219 ТК РФ).

Нужно руководствоваться упомянутыми документами, если в них предусмотрен отпуск большей продолжительности по сравнению с установленной законом (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9, абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Продолжительность дополнительного отпуска северянам

Продолжительность ЕДОО у работников, которые трудятся в районах Крайнего Севера, может отличаться.

Так например, в Мурманской области положено 24 календарных дня. А те, кто работает в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (например, в г. Архангельск, Ухта, Петрозаводск), могут претендовать на 16 календарных дней ЕДОО (абз. 1, 3 – 5 ч. 5 ст. 302, ч. 1 ст. 321 ТК РФ, абз. 1 – 3 ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1).

Эти же правила действуют и у вахтовиков.

Продолжительность дополнительного отпуска у чернобыльцев

ЕДОО, предоставляемый чернобыльцам, может быть различной продолжительности.

Так, лицам, пострадавшим из-за воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС положено 14 дней отдыха. Данные сотрудники имеют право на этот отпуск независимо от месторасположения работодателя.

Другое дело, что тем, кто работает в настоящее время в зонах отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом положено 21, 14 и 7 календарных дней – в зависимости от времени проживания и работы в соответствующей зоне и причиненного радиацией ущерба здоровью. Рассмотрим подробнее.

Итак, 14 календарных дней отпуска положено, в частности, указанным категориям работников, пострадавшим из-за воздействия радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС:

• получившим или перенесшим лучевую болезнь и др. заболевания из-за радиации или при работах по ликвидации последствий аварии (п. 1 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, Приложение № 1 к приказу МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08.12.2006);
• инвалидам (п. 2 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, Приложение № 1 к приказу МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08.12.2006).

Работающие на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, могут рассчитывать на отпуск следующий продолжительности:

• 21 календарный день – например, те, кто работал в зоне отселения;
  • если были заняты на работах в этой зоне с 26.04.1986 по 02.12.1995 – пропорционально отработанному времени (п. 10 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 2 ст. 20, ст. 21 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1);
  • если переселились на постоянное проживание в эту зону в период с 30.06.1986 до 02.12.1995 (п. 2 ч. 2 ст. 20, ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1);
• 14 календарных дней – например, те, кто работал в зоне проживания с правом на отселение;
  • если постоянно проживали и/или работали в этой зоне в период с 26.04.1986 (п. 7 ч. 1 ст. 13, п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1);
  • если переселились на постоянное проживание в эту зону после 30.06.1986, но не позднее 02.12.1995 (п. 2 ч. 1 ст. 18, ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1);
• 7 календарных дней – например, работающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, если они постоянно проживали и/или работали в зоне заражения до 02.12.1995 (п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 4 ч. 2 ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.2012 № 23-П).

Напомним в заключение, что такой отпуск оплачивает не работодатель, а орган соцзащиты населения. Данный отпуск нанимателю нужно только оформить (п. 2 постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, п. 2 Правил, утвержденных данным постановлением).

Кому еще положен дополнительный оплачиваемый отпуск

Помимо наиболее распространенных категорий работников, о которых мы рассказали выше, есть и другие, кому положен ЕДОО. Это, в частности:

• спортсмены и тренеры (доп. отпуск минимум 4 календарных дня) (ч. 2 ст. 348.10 ТК РФ);
• спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, которые участвуют в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций (до 15 суток ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска из расчета один день отпуска за 24 ч работ) (п. 6 ст. 28 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ);
• работники территориальных органов Чеченской Республики, а также все работники, командированные в Чечню (отпуск из расчета 2 календарных дня за каждый полный месяц работы на этой территории) (п. 5 постановления Правительства РФ от 31.12.1994 № 1440);
• некоторые категории медработников, например участвующие в оказании психиатрической помощи (от 14 до 35 календарных дней отпуска – в зависимости от должности) (абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1, разд. I Перечня, утв. постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482).

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Есть мнение, что ветерану боевых действий положен дополнительный отпуск 15 дней. Однако полагаем, что это не так. И вот почему.

Законом установлен ЕДОО продолжительностью 15 суток только для ветеранов боевых действий-военнослужащих (п. п. 5.1 и 12 ст. 11 Закона о статусе военнослужащих). После увольнения со службы такое право утрачивается, т. к. иное законом не оговорено. Такая позиция подтверждена судами: например, апелляционное определение Самарского областного суда от 19.03.2019 по делу № 33-3147/2019.

Поэтому работникам-ветеранам боевых действий ЕДОО не положен.

Но в своих локальных нормативных актах работодатель может предусмотреть предоставление дополнительного отпуска этой категории сотрудников (ч. 2 ст. 116 ТК РФ).

Дополнительный отпуск медикам

В соответствии со ст. 350 ТК РФ ЕДОО положен медикам. Правительство РФ устанавливает продолжительность такого отдыха – постановление от 06.06.2013 № 482.

Итак, дополнительный отпуск предоставляют:

• психиатрам, медперсоналу и др. персоналу, которые оказывают психиатрическую помощь в силу ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1. Они могут претендовать на ЕДОО продолжительностью 14-35 дней (постановление Правительства РФ от 06.06.2013 № 482);
• врачам, ветеринарам и медработникам, которые оказывают противотуберкулезную помощь в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ. Данная категория имеет право на дополнительный отдых в количестве 14 – 21 дней;
• врачам общей практики за непрерывный стаж свыше 3-х лет положено 3 дня отпуска (постановление Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588).

Изменений по дополнительным отпускам медицинским работникам в связи с коронавирусом в 2020 году не было.

Заявление на дополнительный отпуск

Форма заявления – произвольная. Обычно сотрудник пишет заявление на ЕДОО, если хочет пойти отдыхать вне графика. Главное, чтобы в заявлении была указана:

• должность;
• Ф.И.О. сотрудника;
• дата начала отпуска.

Содержание заявления может быть следующим:

«Прошу предоставить мне ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за … (ненормированный рабочий день, вредные условия труда и т. д.) на ___ календарных дней с «____» __________ 20___ г.»

Риски при непредоставлении дополнительных отпусков

Если работодатель не предоставил ЕДОО работникам, которым он положен, возможны, в частности, следующие риски:

• административная ответственность – по ч. 1 и 2 ст. 5.27 КоАП РФ – если, например, отказ в таком отпуске работнику с ненормированным рабочим днем, сотруднику, который трудится в районах Крайнего Севера;
• административная ответственность – по ст. 5.31 КоАП РФ – если, например, согласно коллективному договору обязаны были предоставить работнику ЕДОО, но отказали ему в нём.

Итоги

Дополнительный отпуск положен некоторым категориям сотрудников. Продолжительность дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливает трудовое законодательство и Правительство РФ.

Работодатель вправе установить оплачиваемые допотпуска и по своему усмотрению. В случае закрепления такого положения в локальном акте работодателя он становится обязанным предоставлять допотпуск всем сотрудникам категорий, указанных в этом акте.