Как формируется МРОТ и что он означает
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это минимальная зарплата, которую работник должен получать за свою работу. Эта сумма устанавливается для всей территории России и может быть обеспечена как за счет государственного бюджета, так и за счет других источников. МРОТ — это гарантированная государством минимальная зарплата для работников, которые отработали норму времени и выполнили свою трудовую функцию (ст. 133 Трудового кодекса РФ).
Закон запрещает устанавливать МРОТ ниже сразу трех значений (ст. 1 закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ):
- МРОТ предыдущего года;
- Прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособных граждан;
- 48% медианной зарплаты за прошлый год (с пересмотром хотя бы раз в пять лет).
Медианная зарплата — это такой уровень дохода, при котором половина работников зарабатывает больше, а половина — меньше. Это показатель, который делит все доходы населения на две равные части: одна половина зарабатывает больше медианного значения, другая — меньше. Ранее МРОТ был установлен на уровне 42% от медианной зарплаты, но в последние годы его увеличили из-за экономической нестабильности.
Минимальная зарплата на следующий год определяется на основе медианной зарплаты за предыдущий год. Например, МРОТ с 1 января 2025 года был установлен в 22 440 рублей на основании медианной зарплаты за 2023 год, которая составила 46 751 рубль. Это означает, что новый МРОТ равен 48% от медианной зарплаты 2023 года.
Применение МРОТ в различных сферах
МРОТ используется исключительно в определённых случаях, которые прописаны в законе (ст. 3 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ). Это касается следующих ситуаций:
- Регулирование оплаты труда — МРОТ устанавливает минимальный размер зарплаты, который работодатель обязан выплачивать сотрудникам, отработавшим полную норму времени.
- Определение размеров пособий по временной нетрудоспособности — если сотрудник заболел, МРОТ используется для расчёта больничных выплат.
- Определение размеров пособий по беременности и родам — для расчёта выплат женщинам в декрете также используется МРОТ, если фактическая зарплата меньше минимального уровня.
- Другие цели обязательного социального страхования — в рамках обязательного социального страхования МРОТ применяется для различных других пособий, предусмотренных законодательством.
Важно помнить, что МРОТ применяется исключительно в этих ситуациях. Для других целей его использование не предусмотрено.
Анализ МРОТ и ПМ за последние годы
Рост МРОТ и прожиточного минимума (ПМ) вызван ростом цен на товары и услуги. Из-за этого потребительские цены резко увеличились. Динамику этих показателей за последние пять лет можно увидеть в таблице:
МРОТ и ПМ: взаимосвязь и различия
МРОТ и прожиточный минимум (ПМ) связаны, но это разные показатели. Отставание минимальной зарплаты от ПМ было устранено еще в 2018 году, а с 2021 года ПМ рассчитывается не по стоимости потребительской корзины, а на основе медианного дохода.
Эксперты считают, что рост МРОТ должен быть быстрее роста ПМ для трудоспособных граждан, чтобы повысить мотивацию к работе и способствовать выходу из экономического кризиса. В этом году темп роста МРОТ продолжился: его значение на 2025 год превысило уровень прошлого года на 16,7% (22 240 рублей вместо 19 242 рублей), а ПМ — на 16,1% (22 240 рублей вместо 19 329 рублей).
Регулирование оплаты труда при изменении МРОТ
Каждый работодатель обязан платить сотрудникам не меньше, чем установленный минимальный уровень зарплаты, будь то федеральный, отраслевой или региональный МРОТ. МРОТ — это минимальная месячная зарплата за полностью отработанное время и выполненную работу, которая гарантируется государством.
Как привести выплаты в соответствие с новым МРОТ
После повышения МРОТ в 2025 году работодатели могут повысить оклады сотрудников, которые не достигают нового минимума, или ввести специальные доплаты. Это решение должно быть отражено в локальных документах компании. При сравнении зарплаты работника с обновленным минимумом нужно учитывать (ст. 129 ТК РФ):
- Основную зарплату — оклад или ставку для сотрудников с повременной оплатой, а для сдельщиков — расценки.
- Компенсации — надбавки за мастерство и профессионализм, но не доплаты за работу в условиях, отличающихся от обычных.
- Поощрительные выплаты — премии за производственные достижения, которые не относятся к материальным поощрениям.
Например, если работнику установлен оклад 20 тыс. рублей и ежемесячная надбавка 5 тыс. рублей за разъездной характер работы, то в таком случае МРОТ считается выполненным.
Однако не учитываются следующие выплаты при сравнении с МРОТ:
- Надбавки за сверхурочную работу, работу в опасных условиях, ночные и праздничные смены (Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П).
- Доплаты за совмещение должностей, кроме случаев, когда сотрудник замещает отсутствующего коллегу или работает по внешнему совместительству (Постановление КС РФ от 16.12.2019 № 40-П).
- Районные коэффициенты и надбавки за работу в сложных климатических условиях (Постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).
Если в примере надбавка установлена за ненормированный рабочий день или ночную работу без указания этих условий в трудовом договоре, то минимальный МРОТ не выполняется. Согласно решению Конституционного суда, за работу в условиях, отличающихся от нормы, полагаются доплаты сверх минимального уровня.
Контроль МРОТ при частичной занятости
Зарплата работников может быть ниже минимального уровня в следующих случаях (Письмо Минтруда РФ от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085):
- Внешние совместители;
- Работники с неполным рабочим днем или сокращенной неделей;
- Сотрудники, временно отсутствующие по болезни или в отпуске.
При сравнении зарплаты с МРОТ нужно учитывать только фактически отработанное время и пересчитывать минимальную зарплату пропорционально. Для расчета минимальной зарплаты для таких работников используется следующая формула:
Если зарплата ниже рассчитанного минимума, нужно доплатить до нужного уровня. Для бюджетных организаций доплата идет за счет бюджета, а для коммерческих — за счет собственных средств, независимо от прибыли.
Влияние МРОТ на отдельные виды выплат
МРОТ учитывается при расчете пособий по социальному страхованию и отпускных выплат. Если среднедневной заработок сотрудника ниже установленного минимума, расчет производится с учетом МРОТ.
Пособия по временной нетрудоспособности
Для расчета пособий учитывается доход, на который были уплачены взносы за два года, предшествующих заболеванию или травме. Если заработок за эти два года ниже МРОТ, используется минимальная сумма (ст. 14 закона № 255-ФЗ). Расчет пособия производится по формуле:
Кроме того, пособие будет начисляться по МРОТ, если:
- Страховой стаж работника меньше полугода;
- Работник нарушил больничный режим;
- Заболевание или травма произошли в состоянии опьянения.
Если работник имеет небольшой стаж или работает неполный рабочий день, пособие рассчитывается пропорционально.
Минимальный средний заработок уменьшается, если у работника стаж меньше восьми лет. Если работник работает неполный рабочий день, пособие рассчитывается пропорционально отработанному времени.
Пособия по БИР и детские выплаты
Пособие по беременности и родам рассчитывается по аналогии с больничными, за исключением некоторых особенностей. В отличие от других больничных, пособие по БиР выплачивается в размере 100%, независимо от стажа, а НДФЛ не удерживается.
Средний дневной заработок для расчета пособия определяется так:
- 737,75 руб. (если расчет основан на МРОТ);
- Фактический доход, если он выше МРОТ.
Окончательный расчет больничного производится по специальной формуле:
Пособие на детей до 1,5 лет рассчитывается так же, как и пособие по БиР, с учетом ограничения в 40% при определении среднего заработка. Полученная сумма сравнивается с минимальным уровнем, установленным на основе МРОТ.
Если в период декрета изменится МРОТ, это не повлияет на расчет пособия. Минимальный доход для расчета пособия будет соответствовать действующему на момент наступления страхового случая МРОТ (п. 1.1 ст. 14 закона № 255-ФЗ).
Отпускные выплаты
При расчете отпускных, если средний заработок за полностью отработанный период оказался ниже МРОТ, то сумма сравнивается с минимальным уровнем. Если заработок меньше, расчет производится на основе МРОТ.
У работников с частичной занятостью, включая внешних совместителей, зарплата может быть ниже минимального уровня. В этом случае МРОТ рассчитывается пропорционально отработанному времени (п. 12 Положения, утвержденного ПП РФ от 24.12.2017 № 922).
Что такое региональный МРОТ
Каждый регион России может установить свой МРОТ через специальное соглашение.
Региональный МРОТ — это минимальная зарплата, которая может быть установлена для работников в конкретном регионе России.
Этот минимум действует для работников, которые трудятся в этом регионе, за исключением сотрудников организаций, финансируемых из федерального бюджета (ст. 133.1 ТК РФ).
Региональный МРОТ зависит от прожиточного минимума трудоспособного населения в конкретном регионе. Но он не может быть ниже федерального МРОТ.
Если регион не установил свой МРОТ, то действует федеральный, который с 1 января 2025 года составляет 22 440 рублей.
Например, с 1 января 2025 года:
- В Санкт-Петербурге МРОТ составляет 28 750 рублей,
- В Ленинградской области — 23 800 рублей,
- Во Владимирской области — 22 440 рублей (поскольку в этом регионе нет отдельного соглашения).
МРОТ в разных регионах может сильно отличаться. Примеры региональных МРОТ в 2025 году будут приведены в таблице.
| Регион | Региональный МРОТ в субъекте РФ, руб. |
|---|---|
| Санкт-Петербург | 28 750 |
| Ленинградская область | 23 800 |
| Ростовская область | 26 928 |
| Башкирия | 23 719 |
| Белгородская область | 22 440 |
Применение регионального МРОТ для регулирования зарплат
После того как в регионе заключено соглашение о минимальном размере оплаты труда (МРОТ), все работодатели на территории этого региона должны присоединиться к этому соглашению. Информация о соглашении и предложение присоединиться публикуются официально.
Как присоединиться к соглашению о региональном МРОТ
Если работодатель согласен с условиями соглашения, он автоматически становится его участником. Однако, если работодатель не хочет присоединяться, он может отправить в орган власти региона мотивированный отказ в течение 30 дней после публикации предложения. В отказе нужно указать причины, приложить протокол консультаций с профсоюзом и предложить свои сроки для повышения зарплат до уровня, указанного в соглашении.
Что происходит, если отказ не был подан
Если в течение 30 дней отказ не был подан, считается, что работодатель автоматически согласился с условиями соглашения. Это означает, что с момента публикации предложения работодатель обязан следовать условиям соглашения.
Как влияет региональный МРОТ на зарплату работников
Если зарплата работников, которые отработали полный месяц и выполнили свою норму труда, оказывается ниже регионального МРОТ, то работодателю нужно увеличить их зарплату до этого минимума (ст. 133.1 ТК РФ).
Что не учитывается при расчете регионального МРОТ В расчет регионального МРОТ не включаются следующие выплаты и надбавки:
Таким образом, региональный МРОТ фиксирует минимальную зарплату, но дополнительные выплаты, такие как надбавки и компенсации, не влияют на его размер.
Применение МРОТ для пониженных тарифов страховых взносов
С 1 января 2025 года Налоговый кодекс устанавливает пониженный тариф страховых взносов для малого и среднего бизнеса в размере 15% (пп. 17 п. 1, п. 2.4 ст. 427 НК РФ). Однако этот тариф применяется не ко всем выплатам, а только к тем, которые превышают 1,5-кратный МРОТ, установленный на начало года. То есть, если выплата работнику составляет больше 33 660 рублей (22 440 рублей х 1,5), то на эту сумму могут быть начислены страховые взносы по пониженному тарифу.
Таким образом, с 2025 года порог для применения пониженного тарифа страховых взносов был повышен, и теперь он составляет 33 660 рублей.
9 важных фактов о МРОТ с 1 января 2025 года
| № | Факт | Пояснение |
|---|---|---|
| 1 | Размер МРОТ в 2025 году | МРОТ в России с 1 января 2025 года установлен на уровне 22 440 рублей. |
| 2 | МРОТ и регионы | Каждый регион России может установить свой региональный МРОТ, который не может быть ниже федерального. |
| 3 | Влияние МРОТ на зарплаты | Работодатели обязаны выплачивать зарплату не ниже установленного МРОТ, если это не противоречит законодательству. |
| 4 | МРОТ и социальные пособия | МРОТ используется для расчёта пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также других выплат по социальному страхованию. |
| 5 | Региональные МРОТ | В некоторых регионах МРОТ может быть выше федерального, например, в Санкт-Петербурге он составляет 28 750 рублей. |
| 6 | Применение для малого бизнеса | Для субъектов малого и среднего предпринимательства действует пониженный тариф страховых взносов, если выплата превышает 1,5 МРОТ. |
| 7 | МРОТ и стаж | При расчёте больничных и пособий по беременности используется либо фактическая зарплата, либо МРОТ, если зарплата ниже минимального значения. |
| 8 | МРОТ и надбавки | МРОТ не включает районные коэффициенты, доплаты за сверхурочные, работу в выходные или праздничные дни и другие дополнительные выплаты. |
| 9 | Автоматическое присоединение работодателей к соглашению | Если работодатель не подал отказ от присоединения к региональному соглашению о МРОТ в течение 30 дней, он автоматически обязуется следовать его условиям. |