Обновлённый регламент сверки расчётом
Основная причина появления нового Временного порядка сверки расчетов с 2021 года – актуализация и оптимизация всей процедуры проведения совместной сверки с налоговой по платежам в бюджет.
Одновременно признан утратившим силу прежний Временный порядок проведения совместной сверки расчетов. Он был закреплён письмом ФНС от 16.04.2020 № АБ-4-19/6371.
Помимо порядка сверки в письме от 09.03.2021 № АБ-4-19/2990 ФНС привела две формы уведомлений – об отказе в приеме заявления на проведение сверки и об отказе в самом проведении сверки.
Какие изменения и новшества в сверке
Анализ письма ФНС от 09.03.2021 № АБ-4-19/2990 позволяет выделить в регламентации и порядке сверки следующие изменения:
- убрали особые правила для сверки с крупнейшими налогоплательщиками;
- заявление на сверку можно подать через МФЦ;
- основания для отказа в приеме теперь есть только для бумажных заявлений на сверку;
- случаев завершения сверки теперь нет;
- введены особенности взаимодействия с налоговой по ТКС. Например, акт сверки расчетов с усиленной квалифицированной электронной подписью инспекторы должны сформировать в течение 3-х рабочих дней с момента получения электронного заявления по ТКС либо через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС;
- появились формы уведомлений об отказе в приеме заявления и об отказе в сверке;
- больше нет отдельной формы уведомления о проведении сверки.
Когда сверка для налоговиков обязательна
Налоговый орган обязан провести сверку расчетов в следующих случаях:
- по инициативе налогоплательщика – при подаче им заявления о предоставлении акта сверки расчетов;
- в иных установленных налоговым законодательством случаях.
Максимальный период проведения сверки расчетов остался неизменным – это 3 календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествующие году проведения сверки.
Способы подачи заявления на сверку
С учётом приведённых нововведений, вариантов подачи довольно много. Это:
- представить заявление лично в налоговый орган;
- через МФЦ (если между МФЦ и УФНС по региону есть соглашение о взаимодействии);
- направить по почте;
- представить в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), если налогоплательщик так общается с налоговой и зарегистрирован в качестве участника электронного документооборота с использованием технических средств автоматического создания (проверки) усиленной квалифицированной подписи в налоговом органе;
- через личный кабинет налогоплательщика с использованием усиленной неквалифицированной (квалифицированной) электронной подписи.
Кстати, подать заявление на сверху может и уполномоченный представитель плательщика (ст. 29 НК РФ).
Когда откажут в приёме бумажного заявления
Должностное лицо отдела налоговой, ответственного за проведение сверки расчетов, вправе отказать в приеме заявления в бумажной форме в трёх случаях:
- Налогоплательщик обратился в ИФНС не по месту своего учета.
- В заявлении нет наименования организации (Ф.И.О. ИП, физлица), ИНН (КПП организации), подписи руководителя организации (ИП, физлица).
- Заявление подано представителем без приложения документа, подтверждающего полномочия (копии документа, заверенной в установленном порядке).
Особые ситуации с заявлением на сверку
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ |
Указание в заявлении даты окончания периода проведения сверки расчетов, превышающей дату подачи заявления в налоговый орган | Датой окончания периода проведения сверки считается день представления заявления в налоговую |
В заявлении нет периода проведения сверки расчетов | Проводят за период с 1 января текущего года по состоянию на дату регистрации заявления. |
В заявлении нет КБК | Сверку проводят по всем КБК, по которым у налогоплательщика есть обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов в налоговом органе, указанном в заявлении. |
Акт сверки
При получении ответа налогоплательщика по разделу 1 акта сверки расчетов о согласовании с разногласиями инспектор сверяет расчеты по данным информационных ресурсов налогового органа с данными первичных документов плательщика – для устранения разногласий.
Для выявления и фиксирования разногласий оформляют раздел 2 акта сверки расчетов. При необходимости проверяющий направляет служебную записку в заинтересованное структурное подразделение налоговой для устранения разногласий.
При получении акта сверки лично налогоплательщик:
- проставляет на 2-м экземпляре отметку в получении оригинала и подпись;
- указывает свои фамилию и инициалы, дату получения.
При получении от налогоплательщика раздела 1 акта сверки расчетов с разногласиями после завершения процедуры сверки (т. е. позднее 10 рабочих дней после регистрации заявления) должностное лицо:
- Рассматривает акт сверки с разногласиями и приложенные к нему документы (при наличии) с привлечением соответствующих структурных подразделений ИФНС.
- Направляет ответ о результатах рассмотрения разногласий в течение 30 календарных дней с даты регистрации возвращенного акта сверки с разногласиями.
Если основанием для сверки было бумажное заявление, акт сверки расчетов ИФНС формирует не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления. Основание его получение – паспорт (+ доверенность для представителя). Иначе направят по почте по имеющемуся у налогового органа адресу плательщика.
Если налогоплательщик указал в письменном запросе о получении акта сверки расчетов лично и не обратился за ним в течение 5 рабочих дней, его направят по почте заказным письмом.
Если сверка по инициативе налоговой
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ |
Налогоплательщик взаимодействует с налоговым органом в электронной форме | Акт сверки расчетов с усиленной квалифицированной электронной подписью направляют в электронной форме по ТКС |
Налогоплательщик не является участником электронного документооборота | Акт сверки направят по почте заказным письмом не позднее следующего рабочего дня за днем получения акта |