Особое полномочие
На основании п. 3 ст. 4 Налогового кодекса РФ Правительство России вправе в 2023 году (в 2020 и 2022 г. тоже) издавать нормативные акты, предусматривающие в период до 31 декабря 2023 года включительно, помимо прочего, продление сроков:
- направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
- принятия ИФНС решений о взыскании этих платежей.
Это было сделано, чтобы оперативно реагировать на складывающуюся социально-экономическую обстановку, обусловленную недружественными действиями иностранных государств, вводящих санкционные меры в отношении отраслей российской экономики.
В итоге 30 марта 2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК, в 2023 году».
Какие сроки продлили и почему
Согласно п. 1 этого документа, предусмотренные Налоговым кодексом предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев. Но не более.
А пункт 2 установил, что с 1 января по 30 июня 2023 не будут начислять пени, если:
- налогоплательщик допустил ошибки при формировании уведомления об исчисленных налогах;
- вообще не направил его в налоговую.
Также см. Как исправлять ошибки в уведомлениях по ЕНП: инструкция.
Такое решение кабмина защищает тех налогоплательщиков:
- которые допускали ошибки при направлении уведомлений об исчислении авансовых платежей;
- по которым банки несвоевременно передавали данные в налоговую.
Ведь первая половина 2023 года – это самая активная фаза формирования единого сальдо расчётов с бюджетом. Поэтому в рамках продления указанного срока можно провести дополнительную сверку с налоговым органом.
Также см. Как в 2023 году пройти сверку с налоговой по ЕНС: инструкция.
Это также позволит смягчить условия перехода на единый налоговый счёт и даст возможность привыкнуть к новым условиям расчётов с бюджетом без негативных последствий из-за ошибок в переходном периоде.
Также см. Порядок начисления пеней по налогам и страховым взносам в составе ЕНП (примеры).
Как действует механизм продления срока
ФНС разъяснила, что по требованиям, которые будут направлены в апреле 2023 года, будут установлены более длительные сроки их исполнения – до 1 месяца вместо 8 дней с даты получения (п. 3 ст. 69 НК).
Пример расчета срока исполнения требования по новым правилам 2023 года
Организации было вручено требование ИФНС под расписку 3 апреля 2023 г. Срок его исполнения установлен в 20 рабочих дней. Он исчисляется с 04.04.2023 и заканчивается 28.04.2023.
Значит, компания должна погасить задолженность до 28 апреля 2023 г. включительно. При действии общего правила это пришлось бы сделать до 13.04.2023 вкл.
Но перед выставлением требований пользователям личных кабинетов и тем, кто взаимодействует с ФНС по телекоммуникационным каналам связи, будут направлены справки с расшифровкой общей суммы долга по видам налогов и сроками их уплаты.
Таким образом, можно будет сверить данные по своим операциям с информацией налогового органа и уплатить долг, если он подтвержден. Например, при выявлении ошибки можно представить корректное уведомление об авансовых платежах или подать заявление на розыск платежа.
Кроме того, ФНС заверила, что решения о взыскании будут выноситься только при подтверждении корректности отрицательного сальдо налогоплательщика.
Отрицательное сальдо ЕНС имеет место, если общая сумма денежных средств, перечисленных и/или признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК).
Чтобы исполнить требование, надо оплатить сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК).
Также использованы материалы: сайт Правительства РФ, сайт ФНС.