С 2018 года заболевшие сотрудники всё чаще просят свою поликлинику/больницу/медорганизацию оформить именно электронный больничный. О том, как работать с этим документом и его особенностях – читайте в обзоре.
Самое главное об ЭЛН и ФСС
Фонд социального страхования продолжает разъяснять вопросы, связанные с электронным листком нетрудоспособности. Это необходимо знать и работникам, и работодателям.
| № | Вопрос | Ответ |
| 1 | Как сотрудник должен известить работодателя о том, что ему выдали электронный больничный | После закрытия медорганизацией листка нетрудоспособности в форме электронного документа (ЭЛН) человек сообщает его номер своему работодателю, который:
С ЭЛН не нужно ехать на работу и «сдавать» его в бухгалтерию или кадры – работник может сообщить нанимателю его номер любым удобным для него способом:
При этом, талон с номером ЭЛН, выдаваемый медорганизацией застрахованному лицу, не является основанием для назначения страховых выплат и предназначен для информирования человека о сформированном ЭЛН. |
| 2 | Что необходимо указывать в больничном в поле «Место работы», если в организации есть обособленные подразделения | Необходимо указывать наименование работодателя застрахованного лица, зарегистрированного в качестве страхователя в ФСС.
Внесение в эту строку подразделения организации, не являющегося работодателем конкретного застрахованного, не предусмотрено. В листках нетрудоспособности, когда трудовой договор у работника заключен с обособкой, следует указывать наименование соответствующего подразделения. |
| 3 | Как и где можно проверить подлинность и обоснованность выдачи больничного | Для проверки подлинности листка нетрудоспособности можно обращаться в ФСС по месту регистрации страхователя либо в региональное отделение по местонахождению медорганизации, реквизиты которой указаны в листке.
Для зарегистрированных на сайте ФСС страхователей тоже есть возможность проверить, существует ли указанный на листке нетрудоспособности номер. Однако проверка обоснованности выдачи листков нетрудоспособности – компетенция Росздравнадзора. |
| 4 | Могут ли больничный выдавать «задним» числом | Согласно п. 14 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утв. приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н, далее – Порядок) выдача и продление листка за прошедшее время возможно в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медорганизацию или посещении его медработником на дому.
Кроме того, в случаях оформления дубликата листка взамен утерянного или испорченного датой выдачи будет фактическая дата оформления дубликата. Выдача листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи за прошедшее время Порядком не предусмотрена. |
| 5 | Что нужно для замены на российский больничный документов, подтверждающих нетрудоспособность при заболевании за границей | Иностранные меддокументы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода) по решению врачебной комиссии могут быть заменены на территории РФ на листки нетрудоспособности установленного образца (п. 7 Порядка).
При этом замена иностранных меддокументов на листок нетрудоспособности российского образца возможна при выполнении следующих условий:
Для стран-участников Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (закл. в г. Гааге 05.10.1961), выданные на территории соответствующего государства меддокументы удостоверяют в упрощенном порядке посредством проставления апостиля. Для замены документа, подтверждающего временную нетрудоспособность в период пребывания за границей, на листок нетрудоспособности российского образца заявитель вправе обратиться в медорганизацию лично или через представителя по доверенности. |
| 6 | Где гражданин может узнать в случае утери номер своего электронного листка либо посмотреть сведения о его оплате | Застрахованные лица могут уточнить сведения о своих электронных листках нетрудоспособности и информацию о сумме назначенного им пособия по временной нетрудоспособности/по беременности и родам с использованием личного кабинета по адресу: https://lk.fss.ru/recipient/.
Для входа используют логин и пароль, необходимый для входа на Портал госуслуг. Для застрахованных, чьи работодатели находятся в регионах, участвующих в пилотном проекте «Прямые выплаты», в личном кабинете тоже есть информация о расчете пособия по листку нетрудоспособности территориальным органом ФСС и сведения о его выплате. |
| 7 | Можно ли получить электронный больничный безработному | Для этой категории граждан выдают бумажный листок нетрудоспособности.
При наличии сформированного (с письменного согласия) безработному гражданину электронного листка нетрудоспособности, медорганизация вправе заменить его на бумажный вариант для предъявления в службу занятости. |
| 8 | Рекомендуется ли страхователям информировать застрахованных о возможности получения электронного больничного? | Да.
Номер электронного листка нетрудоспособности сотрудник должен сообщить работодателю. Организация может работать с ЭЛН в своей бухгалтерской программе (если она это позволяет) или в личном кабинете страхователя на сайте ФСС. Также для работы с ЭЛН можно скачать на сайте Фонда бесплатную программу (АРМ Подготовки расчетов). Чтобы получить информацию о листке нетрудоспособности из базы ФСС, компании нужно ввести:
На 2018 год сведения отображаются после того, как ЭЛН будет присвоен статус «Закрыт». Также ФСС планирует вносить изменения, и работодатель сможет, зная номер ЭЛН и СНИЛС работника, посмотреть ЭЛН уже с момента открытия в медорганизации. Оплате также будут подлежать ЭЛН со статусом «Закрыт». Прежде чем направить в ФСС реестр на оплату пособий, работодатель обязан заполнить свою часть в ЭЛН и направить ее в инфосистему Фонда через используемую программу или личный кабинет. |
| 9 | Какие есть аргументы для страхователей по переходу на электронные больничные | С электронным листком нетрудоспособности работник предприятия:
Электронный листок полностью исключает представление работниками поддельных листков: ФСС проверяет подлинность и страхователь, запрашивая его у Фонда для оплаты, может не сомневаться в достоверности сведений. У работодателей нет необходимости обеспечивать сохранность: вся информация с момента открытия электронного листка нетрудоспособности хранится в системе Фонда и может запрашиваться страхователем неоднократно. При проведении Фондом проверок страхователей представлять электронные листки нетрудоспособности сотрудникам Фонда не нужно. На 2018 год основные российские разработчики бухгалтерского ПО – «1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур», «ПАРУС» – обеспечивают взаимодействие работодателей с Фондом по формированию электронных листков нетрудоспособности непосредственно из программных продуктов, что значительно облегчает трудозатраты работодателей, использующих данный софт. |
| 10 | Одна из причин внедрения электронных листков нетрудоспособности − борьба с поддельными больничными, так как электронная система практически полностью исключает риск злоупотреблений. Насколько остро сейчас стоит проблема с фальшивками? | В настоящее время достаточно часто встречаются случаи продажи фальшивых листков нетрудоспособности. Но это относится как раз к листками нетрудоспособности на бумажном носителе.
ФСС создаёт единую базу, в которой может видеть электронный листок нетрудоспособности с момента его открытия в медорганизации. Такого преимущества лишены бумажные листки нетрудоспособности. Выдать поддельный электронный листок нетрудоспособности невозможно, так как ФСС контролирует любые действия с ним. |
| 11 | Насколько надежна система безопасности ЕИИС «Соцстрах»: может ли пациент быть уверен, что его персональные данные и информация о диагнозе не попадет в чужие руки | Инфосистема ФСС обеспечивает все необходимые условия защиты информации и сохранения ее конфиденциальности в соответствии с требованиями законодательства.
Сведения о диагнозе пациента медорганизации, сформировавшей ему электронный листок нетрудоспособности, работодателю не предоставляют. Сторонние лица доступа к электронному листку нетрудоспособности не имеют. |
| 12 | Планирует ли ФСС со временем полностью отказаться от бумажных листков нетрудоспособности и предусмотреть штрафы за отказ в использовании электронных больничных | На 2018-2019 год электронные листки нетрудоспособности используют наравне с бумажными.
Обе формы листка являются основанием для назначения и выплаты пособий застрахованным лицам. В случае наличия технической готовности нанимателя к работе с электронными листками нетрудоспособности, отказ в приеме от работника бумажной формы листка – нарушение его прав. Согласно действующему законодательству РФ, требований переходить только на электронные листки нетрудоспособности нет. |
| 13 | Нужно ли распечатывать и хранить электронные больничные наряду с традиционными бланками строгой отчетности? | Работодателю нет необходимости распечатывать и хранить у себя копию электронного листка нетрудоспособности. |
| 14 | Что делать, если электронный больничный оформлен, а работодатель просит бумажный листок | С 1 июля 2017 года бумажные листки нетрудоспособности и сформированные в виде электронного документа равнозначны. По желанию пациента может быть выдана любая из указанных форм. При этом ЭЛН оформляют только с письменного согласия нетрудоспособного застрахованного лица.
В случае технической неготовности работодателя к формированию электронных листков, его работникам выдают бумажные больничные. Если медорганизация уже по желанию пациента сформировала электронный листок нетрудоспособности, то в целях реализации права работника на своевременное получение пособий, наниматель может скачать на официальном сайте ФСС бесплатное программное обеспечение АРМ «Подготовка расчетов для ФСС» и с его помощью получить электронный листок нетрудоспособности. Работодатели использующие «1С», Парус, СБИС, Контур, Компас уже с 01.07.2017 имеют возможность работы с электронным листками нетрудоспособности. |
| 15 | Должен ли пациент заранее узнать у своего работодателя, принимает ли он электронные больничные, или эту информацию может проверить медучреждение при работе с ЕИИС «Соцстрах»? | Чтобы работник мог получить пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности, оформленного в электронном виде, помимо технической готовности медорганизации, работодатель тоже должен иметь техническую возможность принять и обработать сформированный электронный листок.
При этом страхователю необходимо проинформировать своих работников о готовности к формированию электронных листков нетрудоспособности. Также работник имеет право (не обязан!) самостоятельно уточнить у кадровой или бухгалтерской службы своего работодателя о возможности принятия к оплате ЭЛН. Для участия в формировании электронных листков нетрудоспособности и реализации прав своих работников на получение пособий на их основании страхователи могут воспользоваться бесплатным программным обеспечением АРМ «Подготовка расчетов для ФСС». Также на данном сайте размещена все необходимая технологическая информация, включая спецификации для доработки собственного ПО. Для работы с электронными листками нетрудоспособности страхователи могут использовать личный кабинет страхователя. Для получения сведений об электронных больничных в личном кабинете происходит идентификация и аутентификация пользователей посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). |
| 16 | Какое количество медучреждений уже подключились к единой информационной системе «Соцстрах», в которой формируют электронные больничные? Могут ли подключаться к этой системе негосударственные частные клиники? | Участвовать в формировании электронных листков нетрудоспособности имеют право все медорганизации, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. То есть как государственные, так и негосударственные.
Чтобы медорганизация, имеющая лицензию на проведение работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности, могла обеспечить реализацию прав граждан на получение электронного листка нетрудоспособности, она должна быть технически готова:
|
Источник: сайт ФСС.