Чем руководствоваться
Обязательные Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами утверждены приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н. Они вступают в силу с 1 сентября 2023 года (далее – Приказ № 766н, Правила).
Одновременно с указанной даты признаны утратившими силу (есть нюансы, см. далее):
- Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н);
- Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и/или обезвреживающих средств и стандарт безопасности труда об обеспечении ими (утв. Приложением № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н).
Как видно, эти регламенты действовали более 12 лет и устарели во многих отношениях. В том числе, они не учитывают многочисленные изменения по охране труда, которые произошли в Трудовом кодексе РФ с 1 марта 2022 года.
Подробнее см. «Охрана труда с 1 марта 2022 года: обзор новых правил и изменений».
Другой приказ Минтруда – от 29.10.2021 № 767н – утвердил Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее – Приказ № 767н). Он тоже действует с 1 сентября 2023 года. Он включает Единые типовые нормы выдачи:
- СИЗ по профессиям и должностям – Приложение № 1;
- СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей – Приложение № 2 (выделено 20 видов опасностей);
- дерматологических СИЗ и смывающих средств – Приложение № 3 (в зависимости от видов загрязнений на производстве и видов работ).
Обеспечение СИЗ и смывающими
Приказ № 766н в соответствующих разделах регламентирует следующие вопросы:- права и обязанности работодателя в обеспечении работников СИЗ;
- обязанности работников применять СИЗ;
- определение работодателем потребности в СИЗ;
- выбор СИЗ;
- выдача СИЗ индивидуального учета;
- выдача дежурных СИЗ;
- выдача дерматологических СИЗ и смывающих средств;
- выдача СИЗ с учетом климатических особенностей и сезонности;
- выдача СИЗ работникам сторонних организаций;
- замена СИЗ для улучшения защитных свойств;
- эксплуатация СИЗ;
- хранение СИЗ;
- уход за СИЗ;
- вывод СИЗ из эксплуатации и их замена;
- как организовать обеспечение работников СИЗ.
Также Приказ № 766н в Приложениях № 1 – 3 приводит рекомендуемые Минтрудом образцы:
- таблицы с нормами выдачи СИЗ;
- личной карточки учета выдачи СИЗ;
- карточки учета выдачи дежурных СИЗ.
А в Приложении № 4 приведены сроки нормативной эксплуатации специальной одежды и обуви, которая защищает от пониженных температур с учетом климатических поясов.
Отметим, что в силу изменений в ТК РФ прав и обязанностей работодателя и работника в части СИЗ и смывающих средств стало больше.
Особенности применения Приказов № 766н и 767н
Выдавать СИЗ и смывающие средства нужно на основании Единых типовых норм из Приказа № 767н с учетом:
- Результатов спецоценки условий труда (СОУТ).
- Оценки профессиональных рисков.
- Мнения профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии).
Также см. «Как оценивать и снижать профессиональные риски с 2022 года: рекомендации Минтруда».
Однако Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств (Приказ № 767н) можно не применять до 31 декабря 2024 года и руководствоваться действующим регламентом.
Требования Правил распространяются на всех работодателей – юридических и физических лиц – и работников.
Все работы по обеспечению работников СИЗ, в т. ч. приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация – за счет работодателя.
Для обеспечения работников СИЗ можно заключить договор со специализированной организацией.
Ответственность
Работодатель отвечает за:
- определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ;
- организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками;
- хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ.