За что могут наказать профсоюз и его работников
Согласно ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ, профсоюзы в своей деятельности независимы от госучреждений, органов власти и работодателей. В текущей работе ответственность профсоюзов возникает только перед вышестоящими объединениями, в состав которых они входят.
Кроме этого, на основании ст. 41 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ профсоюзы отвечают за нарушение действующего законодательства. Даже если профсоюз не обладает правами юрлица, наказание понесут лица, входящие в состав руководства этого объединения. Однако есть ситуации, когда ответственность может возникать и перед работодателем.
Так, профессиональные союзы несут ответственность за невыполнение данных ими в коллективных договорах обязательств. При этом ответственность возложена на штатных сотрудников профсоюза, которые допустили нарушения в ходе выполнения своих трудовых обязанностей.
В силу положений действующего законодательства возникает ответственность за незаконную забастовку.
Так, профсоюзная организация может понести материальную ответственность за незаконно организованную забастовку. При этом виновные в противоправном деянии сотрудники профсоюза могут быть освобождены от занимаемой должности по трудовому законодательству и уставу этого общественного объединения. Такая ответственность не зависит от того, освобождены или не освобождены от основной работы указанные члены профсоюза.
Также все участники незаконной забастовки могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию. Если профсоюз состоит в составе более крупного общественного объединения – территориального, регионального, федерального уровня – то вышестоящий орган вправе требовать от него привлечения к дисциплинарной ответственности допустивших нарушения работников.
В чем может быть выражено наказание профсоюза и его работников
В качестве наказания за неисполнение условий коллективного договора на профсоюз как работодателя лиц, допустивших нарушение, может быть наложен штраф согласно ст. 5.31 КоАП РФ в размере от 3000 до 5000 рублей.
Кроме того, согласно ст. 54 ТК РФ за уклонение от подписания коллективных договоров и соглашений может быть применен штраф в размере о 1000 до 3000 руб. (ст. 5.28 КоАП РФ).
При организации незаконной забастовки, признанной таковой судом, профсоюз обязан:
- возместить работодателю реально понесенные им убытки в размере, установленном судом (ст. 417 ТК РФ);
- возместить работодателю судебные издержки.
На практике у небольшого профсоюза, как правило, недостаточно средств для покрытия убытков нанимателя. Поэтому даже в случае получения соответствующего решения работодателю будет сложно их взыскать.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 20.26 КоАП РФ за оставление рабочего места, связанного с обеспечением безопасности населения, для проведения забастовки на работника может быть наложен штраф в размере от 1000 до 1500 рублей.