С 2017 года учреждения здравоохранения планируют перевести на электронный документооборот. Что это значит? В первую очередь то, что с 2017 года электронный больничный лист можно будет получить на всей территории России. Такая услуга, к слову, доступна и сейчас. Но только в некоторых регионах, тестирующих новую систему электронного документооборота. К проекту присоединились более 140 больниц и поликлиник. Более 2,6 тысяч рабочих мест медиков подключены к электронной системе. И с каждым месяцем число выданных электронных больничных возрастает на несколько тысяч.
Как будет работать система
Теперь процедура получения человеком больничного выглядит следующим образом. Он, как обычно, обращается в медицинское учреждение за квалифицированной помощью. А по окончании лечения ему выдают не бумажный бланк с записанными на нем данными о пациенте, а номер электронного документа.
Этот номер сотрудник сообщает работодателю, у которого есть доступ к электронной системе. Органы ФСС уже в курсе о сложившейся ситуации и будут знать данные работника. Им информация поступит при выписке больному электронного листка потери нетрудоспособности.
В каких регионах система уже действует
На сегодняшний день получить в электронном виде больничный можно в таких регионах, как Москва, Астраханская и Белгородская области. Здесь система уже запущена и показывает неплохие результаты. А в Крыму она начала функционировать с нуля.
Планируется, что на днях к проекту присоединится Новосибирск и область. В некоторых медицинских учреждениях уже проводится тестирование новой системы документооборота. Кроме того, сразу в электронном виде листки нетрудоспособности будут выдавать в Севастополе и затем по Крыму в целом.
Возможно, до нового года к проекту присоединятся и другие регионы России. Сейчас идет разработка законодательных актов, в которых будет описано функционирование системы. После того как все необходимые поправки будут внесены в правовое поле, продвижение проекта будет идти быстрее и проще. Когда введут окончательно электронные больничные? Планируется, что это произойдет в течение 2017 года.
Зачем это нужно
В чем необходимость перехода на новую систему документооборота для учреждений здравоохранения? Одна из, пожалуй, главных особенностей – ощутимая экономия бюджетных средств. По расчетам Министерства труда, только в период с 2017 по 2020 гг. переход на электронную систему позволит сэкономить 42 млн рублей и даже более.
Кроме того, введение электронных больничных в наше время – это, скорее, необходимость, нежели преждевременный шаг. В то время как базы данных в мед. учреждениях стали цифровыми, а записаться на прием к специалисту можно через Интернет, листки нетрудоспособности, выдаваемые на старых бланках, стали пережитком прошлого. К тому же избавление от заполнения бумажных форм существенно упростит и ускорит работу врачей.
Положительные аспекты введения электронных больничных
Кратко плюсы новой системы можно охарактеризовать так (см. таблицу):
| Для кого | В чем положительная сторона |
| Медикам | Будет проще вносить данные в базу, чем заполнять от руки высокие стопки бланков, как сейчас |
| Пациентам | Не придется стоять в очередях или бегать по кабинетам с просьбами исправить ошибки и неточности в бумажных листках болезни |
| Работодателям | Не потребуется больше делать сложные расчеты денежных выплат, положенных сотрудникам по причине временной потери способности трудиться |
Из этого можно сделать и такой вывод: существенно упростится жизнь и самих пациентов мед. учреждений. Они, имея доступ к информации о выданных на свое имя больничных листках, в любой момент времени в личном кабинете на официальном сайте ФСС смогут отслеживать данные о положенных им пособиях.
Кроме того, у Фонда соцстраха появится возможность анализировать данные о заболеваемости в целом по стране. Сотрудникам будут доступны актуальные статистические данные, на основании которых можно будет делать прогнозы относительно грядущих финансовых затрат на здравоохранение.
Подделки
Обратимся к статистике. За 2015 год в России заведено более тысячи уголовных дел за подделку больничных листков. Люди, пожелавшие купить такие документы, подтверждающие нетрудоспособность:
- получали условные сроки;
- привлекались к общественным работам;
- теряли должности.
Как позволит бороться с мошенничеством в области здравоохранения переход на электронную систему документооборота и электронный больничный лист с 2017 года? На данном временном этапе идет разработка соответствующей юридической базы. А в дальнейшем планируется введение системы, способной отслеживать передвижения псевдобольных.
ПРИМЕР
Человек обратился в медицинское учреждение, где ему был открыт больничный. Затем «пациент» со спокойной душой уехал отдыхать заграницу.
Если подобные случаи будут выявлены, таким «больным» будет грозить уголовная ответственность. При этом случаи обращения в зарубежные клиники за реальной помощью будут исключением.
Также см. «Как проверять больничный лист на достоверность».
Есть ли у новой системы минусы
На первый взгляд перспектива возможности получения в каждом медицинском учреждении [по болезни электронного листка] кажется нововведением, которое можно охарактеризовать исключительно с положительной стороны. Но и здесь есть свои минусы (см. таблицу).
| № | Минусы и издержки | Суть |
| 1 | Техническая неготовность больниц и поликлиник перейти на новую систему документооборота | Как минимум каждому учреждению здравоохранения необходимо иметь: • один или несколько компьютеров; • доступ в Интернет; • подключение к базе данных. Кроме того, система предусматривает наличие постоянной и бесперебойной связи между мед. учреждениями и органами ФСС. |
| 2 | Возможная неготовность кадров к радикальным переменам в работе | Для того чтобы переход на новую систему электронного больничного листа с 2017 года состоялся, каждый врач должен иметь возможность проставлять на бланках собственную подпись в цифровом варианте. Кроме того, немаловажный фактор – уровень компьютерной грамотности старшего поколения специалистов. |
| 3 | Необходимо не только наладить систему в каждом учреждении, но и следить за ее работоспособностью | Для этого, возможно, понадобится проводить обучение сотрудников на местах. Немаловажный аспект – обеспечение безопасности при работе с личными данными больных. |
Электронные больничные: последние новости
К концу 2016 года стало известно, что переход на введение электронных больничных не означает полного отказа от старых бумажных форм, столь привычных многим людям. Это связано не с тем, что многие медицинские учреждения пока не готовы внедрять новые технологии в своей работе, а с тем, что:
- некоторые предприятия малого бизнеса, возможно, не захотят переходить на электронную систему документооборота;
- не для всех работодателей это действительно целесообразно.
При этом варианте сотруднику малого предприятия нужно будет сообщить в мед. учреждении, что ему нужен именно бумажный больничный. По требованию пациента поликлиники и больницы будут их выдавать.
Кроме того, еще одна важная новость относительно электронных листков по болезни касается самих сотрудников Фонда социального страхования. Поскольку теперь им не нужно будет заниматься проверкой листков нетрудоспособности, ведь происходить она будет в автоматическом режиме, встает вопрос о возможной потере многими рабочих мест вследствие сокращений.
Руководство ФСС заверяет, что этого не произойдет: каждому сотруднику будут поручены другие важные обязанности. Так, их переведут на новые услуги и институты. К примеру:
- индивидуальный менеджер для застрахованного клиента компании;
- страховые эксперты.
Описать нововведение можно так. К примеру, человек получает травму на рабочем месте, и сотрудник ФСС ведет его дело и сопровождает до возвращения в рабочий коллектив. Пострадавшему будет обеспечено лечение и реабилитация, а также ведение переговоров с его руководством. То есть сотрудник фонда будет заниматься более нужным и социально значимым делом, нежели проверка листков нетрудоспособности.
По нашей информации у законопроекта о повсеместном введении электронного больничного листа с 2017 года есть все шансы на успешное и оперативное прохождение через чиновников, законодателей и Президента. Таковы последние новости про электронные больничные.