Чем руководствоваться
До 2021 года глава 48.1 Трудового кодекса РФ регулировала только особенности труда у работодателей – представителей малого бизнеса, которые отнесены к микропредприятиям. С 01.01.2021 года Федеральный закон от 29.12.2020 № 477-ФЗ с изменениями в ТК РФ добавил в эту главу работодателей-НКО.
Основная цель этого ФЗ – распространение на социально ориентированные некоммерческие организации льгот и преимуществ, установленных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
Фактически для микробизнеса и НКО установлены одинаковые особенности трудовых отношений. Это статьи 309.1 и 309.2 ТК РФ.
Общий подход к критериям
Установлено, что работодатели-некоммерческие организации – это НКО, среднесписочная численность работников и величина дохода которых за предшествующий календарный год не превышают соответствующих предельных значений. А их устанавливает Правительство РФ именно для целей распространения на такие НКО особенностей регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Есть исключения. Так, гл. 48.1 ТК РФ не распространяется на государственные и муниципальные учреждения, госкорпорации, публично-правовые компании, госкомпании, общественные объединения, являющиеся политическими партиями, потребительские кооперативы, религиозные организации.
Если же работодатель-НКО перестал соответствовать указанным требованиям, не позднее 4-х месяцев с даты публикации на сайте ФНС соответствующих изменений регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений происходит по общим правилам. То есть, без учета особенностей для НКО.
По налоговому законодательству информация о среднесписочной численности сотрудников организаций и сведения о суммах доходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за год, предшествующий году размещения таких сведений, с 2020 года размещается на сайте ФНС в соответствии с приказом ФНС от 29.12.2016 № ММВ-7-14/729.
Какие особенности
С 2021 года по соглашению сторон срочный трудовой договор можно заключать с любыми поступающими на работу в некоммерческие организации, если численность работников не превышает 35 человек (новый абзац 12 ч. 2 ст. 59 ТК РФ).
Обычно «срочники» нужны НКО для реализации проектов с определённым сроком исполнения, в том числе в рамках грантов Президента, предоставляемых на развитие гражданского общества.
Как и микрофирма, НКО вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов – правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда/о премировании, графика сменности и др. Исключение – акт о временном переводе на дистанционную работу (ст. 312.9 ТК РФ).
При этом для регулирования трудовых иных непосредственно связанных с ними отношений работодатель-НКО должна включить в трудовые договоры с работниками условия, которые должны регулировать локальные акты.
Такие трудовые договоры заключают на основе той же типовой формы, что действует для микропредприятий. Она закреплена постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.
Каких-либо других особенностей для НКО-работодателей не установлено. То есть, действуют общие нормы ТК РФ.