Профсоюз работников: что это такое, как создается и зачем нужен

Пару слов об истории профсоюзов

Появление первых профсоюзных организаций стало ответом на повсеместные злоупотребления трудом наемных работников со стороны владельцев крупных фабрик и заводов. Первые объединения рабочих возникли в Англии в середине XVIII века. Спустя всего несколько десятилетий идея создания специальных организаций, которые защищали бы права и интересы рабочих, получила широкое распространение во всем мире. В разных странах и регионах планеты они назывались по-разному:

• «Трейд-юнионы» (Trade-Unions) – в Англии;
• «Американская федерация труда», «Рыцари труда» – в Соединенных Штатах Америки;
• Христианские, социал-демократические рабочие объединения – в Германии;
• Синдикаты рабочих – во Франции;
• Рабочие союзы и товарищества – в Российской империи XIX столетия, Профсоюзные организации – в СССР.

Какие задачи решает профсоюз?

С развитием капитализма и рыночных отношений менялась и роль профсоюзов. В последние годы роль и полномочия российских объединений были несколько скорректированы с учетом усиливающегося контроля за их деятельностью со стороны государства.

Зона ответственности современных профсоюзов охватывает:

• Организацию рабочих мест, условий труда;
• Объективное и адекватное формирование фонда заработной платы, справедливое распределение материальных и нематериальных стимулов среди сотрудников;
• Соблюдение трудовых, социальных и экономических прав граждан;
• Участие в разработке и принятии локальных нормативных и распорядительных документов, затрагивающих интересы работодателя и персонала;
• В отдельных ситуациях профсоюз согласовывает законность увольнений (например, в рамках сокращения кадров);
• Защита работников от дискриминации и притеснения по различным признакам (пол, возраст, религия, национальность и т.д.);
• Участие в разработке и подписании колдоговоров;
• Проф.образование, повышение квалификации, адаптация персонала;
• Контроль за выполнением условий трудового договора.

К сведению

В своей работе профсоюз руководствуется Уставом, учредительными и другими внутренними документами организации (Правила трудового распорядка, Коллективный договор, Должностные инструкции и т.д.). Исключением являются профсоюзные организации сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и других государственных органов, чья деятельность находится под контролем федерального законодательства.

Виды профсоюзных организаций

Основные виды профсоюзных организаций, действующих в РФ, перечислены в ст.3 ФЗ № 10 от 12 января 1996 года:

• Первичные (ППО) – создаются в отдельных компаниях, филиалах или представительствах;
• Территориальные – действуют на территории отдельных муниципальных образований, городских территориях, одного или нескольких субъектах РФ;
• Межрегиональные – объединяют сотрудников, действующих в одной или нескольких сферах деятельности и действуют на территории любого количества субъектов РФ;
• Общероссийские – объединяют сотрудников, работающих в одной или нескольких сферах деятельности, отраслях народной экономики, действуют на территории всей РФ или более половины субъектов РФ.

Законом также предусмотрена возможность создания ассоциаций профсоюзных организаций (территориальных, межрегиональных и общероссийских).

Зачем нужен профсоюз работникам

Многие люди, которые устраиваются на работу, категорически против членства в профсоюзах, так как считают их бесполезным пережитком прошлого. На самом деле это в корне неверная точка зрения. В обобщенном виде профсоюзная организация является надежным партнером, который готов прийти на помощь сотрудникам предприятия при любых проблемах, возникающих в процессе их профессиональной деятельности.

Работники, которые состоят в профсоюзе могут рассчитывать на:

• Получение квалифицированных юридических консультаций и правовой помощи;
• Защита профессиональных, социальных и экономических прав и свобод;
• Поддержка в случае трудовых споров и иных конфликтных ситуаций с участием работодателя;
• Контроль за полным и неукоснительным исполнением условий трудового контракта;
• Решение вопросов с улучшением условий труда, повышением заработной платы.

Работники компаний, которые не посчитали нужным вступить в профсоюз, фактически остаются один на один с работодателем и при возникновении проблем могут рассчитывать только на свои силы.

Зачем нужен профсоюз работодателю

Деятельность профсоюзных организаций полезна и для работодателей:

• После создания профсоюза на предприятии работодатель получает помощника, готового принимать деятельное участие в разрешении различных вопросов, проблем и спорных моментов, затрагивающих интересы, права и обязательности трудового коллектива;
• Профсоюз принимает самое непосредственное участие в установлении и соблюдении трудовой дисциплины, повышении производственных показателей, уровня ответственности работников к исполнению своих трудовых обязанностей;
• Благодаря профсоюзу повышается качество и объективность разрешения трудовых конфликтов, юридического обоснования принимаемых решений;
• Профсоюзная организация также помогает в решении различных вопросов, связанных с соблюдением ТК РФ, НПА, действующих в сфере промышленной безопасности, профессионального и дополнительного обучения;
• Профсоюз способствует разработке и реализации программ стимулирования и мотивации персонала, обеспечивает соблюдение социальных гарантий сотрудников.

Когда работодатель обязан учесть мнение профсоюза

Перечислим ситуации, когда работодатель в силу норма ТК РФ обязан учитывать мнение профсоюзной организации:

Ситуация	Описание	Статья ТК РФ
Введение режима неполного рабочего времени	Временное введение режима неполного рабочего времени по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда	ст. 74, ст. 371
Сверхурочные работы	Привлечение работников к сверхурочным работам (кроме определенных случаев)	ст. 99, ст. 371
Работы в выходные и праздничные дни	Привлечение работников к работам в выходные и нерабочие праздничные дни (кроме определенных случаев)	ч. 2-4 ст. 113, ст. 371
График отпусков	Утверждение графика отпусков	ст. 371
Форма расчетного листка	Утверждение формы расчетного листка	ст. 371

Создание профсоюза: пошаговая инструкция

В роли инициатора создания профсоюза обычно выступают сотрудники компании. Пошаговый алгоритм создания первичной профсоюзной организации (далее – ППО) персоналом включает несколько основных этапов:

1. Согласно требованиям законодательства ППО может быть образована по инициативе трех и более человек, пожелавших объединиться в инициативную группу. Следовательно, для создания профсоюза на первом этапе необходимо найти, как минимум несколько единомышленников.
2. Небольшая, локальная ячейка ППО не может существовать сама по себе. Она должна являться частью сильного и крупного объединения. Поэтому необходимо выбрать региональный или межрегиональный профсоюз, действующий в определенной отрасли, провести переговоры с его руководителями или представителями. После получения положительного решения от отраслевого ПС можно приступать к разработке учредительной документации.
3. Проведение пропагандистской работы с целью привлечения в ППО максимального количества сотрудников компании. Для этого можно распечатать буклеты, листовки и другие агитационные материалы, в которых подробно и доступно рассказать о целях рабочего объединения, преимуществах участия в нем.
4. Проведение первого собрания ППО. Инициативная группа может уведомить работодателя о дате и месте данного собрания. Но если руководство предприятия настроено негативно в отношении создания и работы ППО, то информировать его не обязательно. В ходе собрания необходимо избрать председателя, сформировать органы управления профсоюзной ячейки, принять Устав и программу деятельности. Решается вопрос о том, будет ли профсоюзная организация регистрироваться в качестве юридического лица. С одной стороны образование юрлица не обязательно. С другой, после регистрации юрлица профсоюз сможет открывать расчетный счет, иметь и распоряжаться имуществом и т.д.
5. Прием заявлений о членстве в ППО. По итогам первого собрания, всем присутствующим нужно предложить вступить в профсоюзное объединение. Для этого будущие участники пишут заявление и получают личные профсоюзные билеты. В заявлении необходимо отдельно прописать, что члены ППО обязуются отчислять членские взносы в пользу профсоюза (фиксированная сумма или процент от з/п).

Если в процессе создания ППО у участников инициативной группы появляются вопросы они могут получить бесплатную консультацию, правовому помощь в местном отделении Федерации профсоюзов.

Когда возможно увольнение члена профсоюза

Основание для увольнения	Описание	Статья ТК РФ
Сокращение численности или штата	Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников	ст. 81, ст. 82
Несоответствие квалификации	Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе по причине недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации	ст. 81, ст. 82
Неисполнение обязанностей	Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания	ст. 81, ст. 82

Заключение

Сегодня, также как и пятьдесят – восемьдесят лет назад профсоюзы занимаются решением различных организационных вопросов, отстаивают интересы и права простых рабочих, принимают участие в роли независимых наблюдателей в трудовых спорах. И если молодые ППО далеко не всегда могут оказать реальную помощь, то более крупные организации  отраслевого масштаба с легкостью решают самые разные вопросы, начиная от выделения детских путевок в летние оздоровительные лагеря и заканчивая получением многомиллионных компенсаций в случае получения травм и профзаболеваний сотрудниками предприятий.