Кто такой нотариус
Историю возникновения нотариата возводят к Древней Греции и даже к Древнему Египту, но тогда они назывались агораномосы и иеромемнесы. Современный термин нотариус, судя по этимологии (с латыни), относится к временам Древнего Рима. Именно это государство считается родоначальником континентального права (к ним относят и Россию). В стране есть Основы законодательства РФ о нотариате, принятые еще ВС РФ в 1993. В них самым подробным образом изложены:
- порядки: учреждения и ликвидации должности;
- права и обязанности;
- ответственность, которую несет нотариус и финансовое обеспечение деятельности;
- нотариальные действия;
- многое другое, например, контроль за деятельностью, работа нотариальной палаты.
Не совсем корректно называть работника конторы независимым человеком, занятым помощью в совершении сделок, соответствующих требованиям законодательства. Документ, подтверждающий полномочия нотариуса, означает, что выступая в роли гаранта, он несет материальную ответственность, если ошибается в работе и наносит ущерб своим клиентам. За разглашение информации он несет ответственность согласно КоАП, а за злоупотребление полномочиями для частного нотариуса предусмотрена статья в Уголовном кодексе.
Виды нотариусов
Еще недавно в России, в нотариальных конторах работали государственные чиновники. Они получали определенную зарплату, а доходы госучреждения поступали в казну. Однако расходов у государства на содержание было много, а доходы в отдаленных регионах не всегда их покрывали. Неэффективность и отсутствие гарантий непредвзятости в деятельности привели к закрытию этой модели.
В РФ работают частные нотариусы, с собственными конторами и штатом. Источником финансирования служит оплата за нотариальные и дополнительные действия. Он несет все расходы самостоятельно, не относится к предпринимателям и может брать на работу людей без соответствующего образования. В полномочия частного нотариуса входит все, что перечислено в статьях «Основ законодательства…». Он гарантирует законность своих действий и несет ответственность за допущенные противоправные действия.
Сферы ответственности
Помощь в совершении законных сделок нотариус может оказывать частным и юридическим лицам. Она распространяется на наследственные, корпоративные и другие правоотношения. Круг полномочий нотариуса довольно обширен.
Нотариус имеет право от имени государства удостоверять законность совершаемой сделки.
Однако этим деятельность специалиста не ограничивается (при том, что под определение сделок подпадают купля-продажа, дарение, отчуждение, рента, аренда, займ, составление договора и подтверждение поручительства).
Процесс наделения полномочиями нотариуса означает, что они распространяются и на:
- выдачу свидетельств о наследстве и о праве собственности супругов (сфера семейного права);
- подтверждение фактов: нахождение в живых, тождественность гражданина и фото на документе и правильность перевода документов (гражданско-правовая);
- предъявление чеков к платежу и прием депозитов на хранение (финансовая);
- регистрацию уведомления о залоге, передачу заявления от одних лиц (юридических и физических) другим – государственно-правовая.
В списке полномочий нотариуса периодически появляются обновления: например, с развитием цифровизации он стал выдавать выписки из реестров, свидетельствовать факт соответствия электронного документа его бумажному аналогу.
Распространенность полномочий
Роль гаранта законности и помощь разным категориям населения, разделенным на физических и юрлиц, сторон сделок, позволяет нотариальным конторам заниматься разносторонней деятельностью. Гражданам приходится постоянно обращаться за платными услугами к нотариату, но надо знать, какие полномочия нотариуса они могут задействовать, 1-2 раза в жизни.
Их можно классифицировать по целям: удостоверение фактов, наследственного права, придания законности обязательствам (по долгам, платежам и даже неоплатам) и охранительные меры (по наследству, отчуждению и приему на хранение). Поэтому все возможности в ведении такой деятельности можно разделить на категории, исходя из того, что в полномочия нотариуса входит:
- удостоверение двухсторонних и односторонних сделок (доверенностей на право представления интересов);
- оформление согласий – разрешение одной стороны на совершение законных действий – другой;
- подтверждение подлинности документа (сверка копии и оригинала, принадлежности поставленной подписи конкретному человеку);
- выдача свидетельств о праве собственности или принятии наследства;
- меры по охране наследства и его управление до вступления наследников в права;
- прием на хранение депозитов, ценных бумаг, документов;
- предъявление чеков для совершения оплаты и подтверждение их неоплаты.
В современной реальности нотариус может принять на хранение электронный вариант документа, выдавать выписки из реестров, совершать морские протесты, заверять принятие решений состава участников обществ. В законодательных актах России может предусматриваться право и на совершение других действий нотариальной конторой, но для этого требуется соблюдение определенных условий или наличие отдельного разрешения.
Замещение на должности
В 2022 утвержден Приказ Министерства Юстиции за №148, согласно которому нотариуса можно заменить на некоторое время на должности, при условии, что причина отсутствия включена Федеральной нотариальной палатой в список уважительных.
Целесообразность обращения
Граждан, сталкивающихся с деятельностью нотариальных контор, нередко отпугивает необходимость стоять в очереди или несколько раз посещать заведение. К тому же нотариус может не заниматься делами клиента, который не выполнил требования к собираемым документам.
Уже в скором времени планируется изменить формат работы нотариусов: они будут работать дистанционно и это облегчит процесс обращения за услугами. Учреждения и граждане смогут дистанционно обращаться в нотариальные конторы, посещать их лично только при насущной необходимости.
Удостоверение документа печатью и подписью нотариуса – свидетельство законности действий, соответствия нормативным требованиям и чистоты. Это поможет защите прав в споре или судебном разбирательстве. Закон стоит на охране прав клиента: разглашение тайны, нанесение ущерба, отсутствие предупреждения о возможных последствиях или незаконном характере может привести юриста к уголовной, административной или материальной ответственности. В разных сферах обыденной жизни граждане не могут обойтись без его услуг.