Какими должны быть проектные материалы

Реализация бизнес-проекта или инвестиционного проекта невозможна без соответствующих проектных материалов. В этой консультации приводим официальные рекомендации в отношении состава и содержания материалов в проектной документации.

Понятие

По общему правилу проектные материалы – это документ (система документов), содержащий описание и обоснование проекта.

Данный термин охватывает как документы, обязательные при проектировании объектов капитального строительства, так и дополнительные материалы проектных работ, разрабатываемые участниками проекта при экспертизе, подготовке к реализации и в процессе реализации проектов.

Каков состав проектных материалов

Проектные материалы включают любые документы, содержащие описание и обоснование проекта.

Материалы, определяющие реализацию проекта, в том числе его цель и содержание, номенклатуру и объемы необходимых материальных, трудовых и денежных ресурсов, объемы, сроки и порядок выполнения проектных, строительных, пусконаладочных и эксплуатационных работ, нужно разрабатывать в соответствии с действующими нормативными документами. Например, строительными нормами и правилами (СНиП).

Каким должно быть содержание проектных материалов

Проектные материалы должны включать информацию, необходимую для оценки эффективности проекта.

При этом предполагается, что проектные материалы содержат всю необходимую информацию о технических, технологических и организационных характеристиках проекта.

Задача	Что включить
Для всесторонней и полной оценки эффективности проекта в целом и выработки рекомендаций о целесообразности его реализации	Необходимо, чтобы проектные материалы содержали следующую информацию: момент начала реализации проекта или требования к нему, условия прекращения реализации проекта; обоснование принятых в проекте цен на производимую продукцию, работы и/или услуги и потребляемые ресурсы; описание форм и размеров государственной поддержки проекта.
Для оценки эффективности проекта для его участников и выработки рекомендаций о целесообразности участия в его реализации	Описание состава участников проекта либо функций, которые они в соответствии с проектом должны выполнять Описание действий, подлежащих выполнению участниками, расчеты и обоснования связанных с этим результатов и затрат Описание предлагаемого организационно-экономического механизма реализации проекта
Для оценки эффективности проекта с учетом факторов риска и неопределенности	Рекомендуется включать в состав проектных материалов информацию о возможных отклонениях от проектных значений (вкл. информацию о вероятностях таких отклонений, если она имеется): производственной мощности предприятия и сроков ее освоения; объемов спроса на производимую продукцию; расходов на основное сырье, материалы и т. п.; затрат на строительство зданий, сооружений, передаточных устройств и сроков строительства; отпускных (контрактных) цен на основное технологическое оборудование и сроков его монтажа; задержек платежей за реализованную продукцию; времени работы основного технологического оборудования до капитального ремонта; других технико-экономических показателей, существенно влияющих на денежные потоки.

Также см. «Как понять эффективность инвестиционного проекта».

Желательно также приводить сведения об экологической опасности функционирования объектов, об авариях и иных ЧС, которые могут возникнуть при эксплуатации объектов. Если это возможно, указывайте:

• вероятности соответствующих событий;
• затраты на устранение их последствий.

СОВЕТ

При оценке эффективности общественно значимых проектов в проектных материалах желательно приводить дополнительную информацию с описанием количественного или качественного эффекта от реализации проекта для народного хозяйства:

• об изменении доходности существующих и о возможности создания новых производств за счет появления новой продукции;
• об изменениях транспортных условий;
• изменениях в области экологии и в социальной сфере и др.

Источник: Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ 21.06.1999 № ВК 477).