Индексация зарплаты бюджетникам с 1 октября 2023 года

Об указе об увеличении заработной платы

Разберем ситуацию подробнее. Решение российского президента Владимира Путина стало известно только в конце сентября. До этого момента вопрос, будет ли индексация бюджетникам и когда, был «подвешен». Его обсуждали, но не более того. С текстом действующего указа можно ознакомиться на сайте http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202309260004.

Суть документа:

1. Определены категории госслужащих и бюджетных организаций, на которые он действует.
2. Назначен размер индексации в размере 5,5% (или в 1,055 раз) для всех «участников».
3. Установлена дата, с которой заработная плата будет начисляться по-новому.

Еще с 1 октября 2023 года вступает в силу Постановление Правительства №1046 от 28.06.2023 года, согласно которому возрастут зарплаты военных, сотрудников силовых структур и граждан, кто по должностным обязанностям приравнен к ним. Рост доходов составит 10,5% относительно прежних, действующих в сентябре и ранее.

Прибавка ожидает и более 3 миллионов пенсионеров, в частности, бывших военных, сотрудников МВД и МЧС. Или тех, у кого появились иждивенцы, кто прекратил работать в 2023 году. Последнее относится только к людям, имевшим официальное трудоустройство. Традиционно выделяют людей, достигших 80-летнего возраста. Им увеличат пенсию без дополнительных условий.

Кому положено повышение зарплаты

Всего рассчитывать на рост доходов могут четыре основные категории людей. Это госслужащие и граждане, работающие в государственных органах, но не имеющие статус госслужащих, военные и силовики, бюджетники, указанные в «майских указах». Речь идет об указах, подписанных еще в 2012 году в день инаугурации Владимира Путина на третий срок.

Госслужащие

Индексация заработной платы бюджетникам в первоочередном порядке коснется государственных служащих. В эту категорию входит глава правительства, его заместители, заместитель председателя Совета безопасности. Еще к ней причисляют глав министерств, руководителей и всех сотрудников Центральной избирательной комиссии, президента, генерального прокурора, главу Следственного комитета. Всем положена надбавка на 5,5% от оклада.

Всего в России существует шесть категорий должностей, относящихся к госслужащим:

• сотрудники госучреждений;
• служащие в строевых подразделениях (вооруженных формированиях);
• технические исполнители в органах государственной власти;
• госслужащие категории «А»;
• госслужащие категории «Б»;
• госслужащие категории «В».

Все они попадают в «выборку» под повышение зарплаты. Всего в России порядка 2,4 млн людей числятся в категории госслужащих. Это сотрудники МЧС, МВД, медицинский персонал, работники судебной системы и т.д. Речь идет только о тех людях, кто официально трудоустроен в учреждениях государственных органов власти и «обслуживающей» инфраструктуры, получающих заработную плату из федерального бюджета РФ.

Работники государственных органов без статуса «госслужащий»

На те же 5,5% должна пройти индексация зарплаты с 1 октября для бюджетников, не обладающих статусом государственного служащего. Такое разделение удобно исходя из особенностей приема на работу, законодательного регулирования деятельности.

В эту категорию входят профессии:

1. Кассиры.
2. Стенографисты.
3. Заведующие канцелярией.
4. Дворники и технички.
5. Экспедиторы.
6. Коменданты.

Сюда же включены специалисты разнообразных обслуживающих компаний, чья деятельность не связана напрямую с исполнением государственных функций. Таких работников не делят на классные чины и ранги, но зарплату они все равно получают из бюджета.

«Майские» бюджетники

Относятся изменения в уровне доходов и еще целого ряда бюджетных организаций, чьи работники начнут получать на 5,5% больше. Это воспитатели детских садов, учителя в общеобразовательных школах, училищах, высших учебных заведениях. В список попали санитарные службы и остальные типы медицинских учреждений, научные сотрудники.

На индексацию окладов только этой категории бюджетников по последним новостям выделили 280 млрд рублей. Процедура увеличения доходов запланирована на 2023-2025 годы, поэтому им еще предстоят изменения. Пока акцент правительство ставит на силовиках, действующих и вышедших на пенсию.

Военнослужащие и сотрудники силовых ведомств

Рост денежного довольствия военных и силовиков существенно выше по сравнению с остальными категориями бюджетников, попавших под индексацию – 10,5%. В список попали такие ведомства как Росгвардия, МВД, ФСИН, ФССП, ФПС ГПС, ФТС, также руководство Государственной службы фельдъегерской связи. В случае с военнослужащими речь идет о контрактниках, мобилизованных и солдат-срочников. Средства выделены из федерального бюджета.

Под увеличением подпадают виды доходов:

1. Оклад согласно воинской должности и звания контрактника, независимо от места службы.
2. Оклад согласно воинской должности проходящих военную службу по призыву.
3. Оклад, положенный исходя из должности и звания для силовиков.

Охватили надбавкой практически все сферы деятельности: министерство внутренних дел вместе с Росгвардией, Федеральную службу безопасности, службу внешней разведки, службу исполнения наказаний, пожарных, таможню, органы контроля за оборотом наркотиков и т.д. Еще отметим, что с 1 октября 2023 года вступают в силу новые тарифы для гражданского персонала, занятого в системе Министерства обороны РФ.

Например, административно-хозяйственные службы получают надбавку на 10%, инженерно-технический персонал – на 15%, медицинский персонал – на 20%. Появились выплаты за выслугу лет, за вредные, особо тяжелые условия труда, исполнение дополнительных обязанностей. Их будут устанавливать в каждом регионе индивидуально, исходя из уровня жизни, средней зарплаты и пр. Правда, переход на новые тарифы планируется не сразу, а постепенно.

Влияние МРОТ на доходы бюджетников

В ряде регионов оклады могут увеличиться из-за планируемого повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 1 января 2024 года сумма вырастет до 19 242 рублей. Пока она находится на уровне 16 242 рубля в месяц. Если сотруднику начисляют зарплату ниже МРОТ, ему доплатят до минимальной планки «по умолчанию». Это относится ко всем категориям бюджетников и не только – согласно ст. 133 ТК РФ все работодатели должны платить людям не меньше минималки.

Также см. “МРОТ с 1 января 20234 года: таблица по регионам“. 

Важно учитывать, что под индексацию попадают только оклады. Те же стимулирующие выплаты у учителей, медперсонала рассчитывают исходя из фактически имеющихся/выделенных средств. Поэтому итоговая сумму, получаемая на руки может практически не измениться. В любом случае «база» выросла, а это снижает риски манипулирования зарплатами со стороны руководства, дает больше гарантий сотрудникам.