С 1 мая 2018 года МРОТ приравняли в величине прожиточного минимуму трудоспособного населения. С этой даты МРОТ составляет 11 163 рубля и меньше этой суммы в качестве месячного заработка платить нельзя. Очевидно, что государственная политика направлена на повышение зарплаты трудящихся (ведь МРОТ уже повышался с 1 января, а теперь еще и с 1 мая). Однако многие работодатели никогда не индексируют зарплаты своим работникам. Законно ли это? Может быть сейчас самый подходящий момент для индексации? Должны ли работодатели последовать общей тенденции и проиндексировать зарплаты всем своим работникам? Объясняем со ссылками на законы.
Что такое индексация и зачем она нужна
Индексация нужна для того, чтобы размер заработной платы соответствовал уровню цен (ст. 134 ТК РФ). Повышать уровень заработной платы – одна из основных государственных гарантий. Поэтому индексация зарплаты сотрудников является обязанностью, а не правом работодателя (статьи 130 ТК РФ).
Таким образом – все работодатели ОБЯЗАНЫ индексировать зарплаты своих работников. Этого требует трудовое законодательство.
Игнорировать индексацию работодатель не вправе
Порядок индексации зарплаты в коммерческих организациях на законодательном уровне не зафиксирован. Поэтому работодатели (кроме финансируемых из бюджета) должны индексировать заработок в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ).
Если в перечисленных документах порядок индексации никак не прописан, то эти документы нужно менять (корректировать).Такие выводы подтверждены письмом Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1, определениями Конституционного суда от 19.11.2015 № 2618-О и от 17.07.2014 № 1707-О.
Таким образом, работодатель может сам определить порядок и периодичность проведения индексации. Но просто закрыть глаза на эти вопросы он не вправе!ВЫВОД
ДАЖЕ В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПОРЯДОК ИНДЕКСАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ДОЛЖЕН БЫТЬ ПРОПИСАН В ЛОКАЛЬНЫХ АКТАХ ИЛИ ДОГОВОРАХ
Как воздействовать на работодателя, которые не индексирует зарплату?
Если не индексировать зарплату и не иметь порядка ее индексации, возможны административные штрафы. Об этом – в письме Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135:
- для должностных лиц – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.
- для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб.
- для организаций – штраф от 30 000 до 50 000 руб.
Таким образом, работник вправе обратиться за защитой своих прав в Государственную инспекцию труда соответствующего субъекта РФ, направив жалобу на бездействие работодателя в части вопроса об индексации заработной платы (ст. 353 ТК РФ). Если факт подтвердиться, то работодателя накажут штрафами. Кроме за защитой своих прав работник может обратиться в суд.
Работодатель может не индексировать зарплату, а повышать должностной оклад или выплачивать им премии (п. 10 Обзора судебной практики № 4 (2017), утв. Президиумом Верховного суда 15.11.2017). Таким образом, если работник пожалуется на работодателя за отсутствие индексации, но окажется, что зарплата повышалась, то работодателя наказать не смогут.
Вывод
Работодатель коммерческого сектора обязан индексировать работнику зарплату. В этих целях в локальных актах должен быть закреплен порядок и сроки такой индексации. При этом законодательство не обязывает работодателей индексировать заработок каждый раз в связи с повышением МРОТ. Поэтому с 1 мая ожидать обязательной индексации не следует.Также см. “Повышение зарплаты бюджетникам с 1 мая 2018 года“.