По нашей информации с 2019 года государство активизирует работу по проведению комплексных кадастровых работ. Рассказываем, кого это может затронуть и что из себя представляют эти мероприятия.
Будет кадастр, будут налоги
Для упорядоченного сбора налогов на имущество в достаточном объеме государству необходимо, чтобы:
- Недвижимое имущество было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) под соответствующим кадастровым номером.
- Имело кадастровую оценку.
Таким образом, если объект не внесен в ЕГРН, кадастровую оценку в его отношении провести нельзя. И, следовательно, взимать за его пользование налог будет невозможно по причине отсутствия надлежащим образом определенной налоговой базы.
Здесь приходит на помощь выполнение комплексных кадастровых работ. Их считают действенным способом пополнения сведений о земельных участках.
О чём идёт речь
По общему правилу понятие комплексных кадастровых работ звучит примерно так. Это кадастровые работы, выполняемые одновременно в отношении:
- всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов земельных участков, кадастровые сведения о которых не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения их границ;
- земельных участков, занятых зданиями или сооружениями, площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным проектом межевания территории;
- зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном порядке.
Отметим, что проведение комплексных кадастровых работ не выполняют лишь в отношении земельных участков, которые:
- выступают предметом договоров о комплексном освоении территории;
- расположены в границах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории.
Также объекты комплексных кадастровых работ – капитальное строительство, в отношении которого уплачиваются налог на имущество организаций и налог на имущество физлиц.
Итог работ
В результате выполнения комплексных кадастровых работ земельных участков происходит:
- уточнение местоположения границ земельных участков;
- установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;
- обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в т. ч. многоквартирные дома, сооружения (кроме сооружений-линейных объектов);
- образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;
- исправление кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.
Результат выполнения комплексных кадастровых работ исполнителями – подготовленная карта-план территории с необходимыми для кадастрового учета сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства.
Кто заказчики
Что касается заказчиков комплексных кадастровых работ, то это:
- уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа;
- в субъекте РФ/ Москве, Санкт-Петербурге,Севастополе – орган исполнительной власти.
Финансируют выполнение комплексных кадастровых работ за счет соответствующих региональных и/или местных бюджетов.
Кто исполнители
Комплексные кадастровые работы должны выполнять кадастровые инженеры на основании государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ.
По правилам исполнители комплексных кадастровых работ делают их однократно.
Ход работ
Порядок выполнения комплексных кадастровых работ включает следующие последовательные действия:
| 1 | Разработка проекта карты-плана территории |
| 2 | Согласование местоположения границ земельных участков путем проведения заседаний согласительной комиссии по этому вопросу |
| 3 | Утверждение заказчиком комплексных кадастровых работ карты-плана территории |
| 4 | Представление карты-плана территории в орган кадастрового учета |
В итоге, внесение информации в ЕГРН по результатам проведения комплексных кадастровых работ способствует существенному расширению облагаемой базы по земельному налогу.
Реализация комплексных кадастровых работ также позволяет обеспечить увеличение поступления в бюджеты от налогов на имущество организаций и физических лиц.
В рамках данных работ, помимо подворового обхода, специалисты могут использовать:
- аэрофотосъемку;
- беспилотные летательные аппараты и квадрокоптеры;
- данные спутниковой съемки.
Источник: Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, способствующие увеличению доходной базы бюджетов субъектов России и муниципальных образований (Москва, 2018).