Минимальный размер оплаты труда – иначе МРОТ или “минималка” и прожиточный минимум – это важные социальные показатели, связанные между собой. На них опирается вся экономика страны, планируется федеральный и региональные бюджеты. Однако данные понятия по своему назначению различны между собой. МРОТ и прожиточный минимум: в чем разница между ними? Об этом – в нашем обзоре.
«Минималка»
МРОТ – это низший предел оплаты труда сотрудника, в том числе без квалификации. Его определяет законодательство РФ. Работодатель не вправе устанавливать заработную плату меньше этой суммы, если сотрудник отработал полный месяц (полное время).
Сумма минимальной оплаты труда может складываться:
- из оклада по должности;
- доплаты;
- премий;
- компенсаций.
«Минималка» в действии
Минимальную оплату труда применяют:
- определения минимальной величины пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
- регулирования оплаты труда.
Учтите, что с 01.01.2018 для определения размеров штрафов и прочих обязательных санкций МРОТ не применяют.
Виды МРОТ
Исходя из практики, можно выделить следующие виды “минималки”:
- Федерального уровня.
Её утверждает отдельный общероссийский закон. Он един для всех регионов страны. Сумму регулярно индексируют в большую сторону с учетом инфляции и с 01.01.2018 – с учётом уровня прожиточного минимума за II-й квартал предыдущего года.
2. Региональный.
Исходя из стоимости жизни и климатических особенностей, каждый регион вправе устанавливать свою величину минимального размера оплаты труда. При этом она не может быть ниже федерального и обязательна для всех работодателей. Исключение составляют те, кто получает финансирование из федерального бюджета.
3. Районный.
Применим для Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему.
Многие регионы придерживаются федерального размера оплаты труда. Так, минимальный МРОТ в 2018 году для большинства регионов составил 9489 рублей в месяц.Максимальная его величина на конец 2017 года – 18 742 рубля в Москве и 18 750 рублей в Магаданской области.
Цена жизни
Прожиточный минимум – это оценка стоимости условной корзины обычного потребителя. В неё входит минимальный набор:
- продовольствие;
- затраты на уплату обязательных налогов и сборов;
- «коммуналка»;
- непродовольственные товары;
- услуги по сохранению здоровья и жизнедеятельности человека.
Состав потребительской корзины постоянно меняется. Ее пересматривают не реже одного раза в 5 лет для всех групп населения. Хотя на 2018 год она не изменилась.
Если же доходы граждан меньше прожиточного минимума, то таких считают малоимущими.
Роль прожиточного минимума
Основные его функции таковы:
- Помогает отразить статистику уровня жизни населения; опираясь на эти данные, чиновники разрабатывают и реализуют различные социальные программы.
- Помогает планировать общероссийский и региональные бюджеты.
- Обосновывает размеры федерального МРОТ, а также пособий, стипендий и других социальных выплат.
- Способствует оказанию социальной поддержки малоимущим лицам.
Прожиточный минимум отдельно устанавливают для:
- трудоспособных граждан;
- детей;
- пенсионеров;
- в среднем на душу населения.
Прожиточный минимум бывает федеральным и региональным. У каждого отдельного региона своя сумма. Данное различие можно объяснить:
- особенностями природных и климатических условий;
- национальными пристрастиями в отношении определенных продуктов питания, пользования различными сервисами, непродовольственными товарами, услугами и др.
Сближение показателей
Трудовым законодательством РФ определено, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. Но по факту это не всегда было так.
ПРИМЕР
В 2015 году сумма федерального МРОТ равнялась 5965 рублям, а величина прожиточного минимума в среднем по стране – 10 404 рубля. Таким образом, различие между МРОТ и прожиточным минимумом в 2015 году составляло 57,3%.
Разумеется, выход из ситуации – в уравнении этих величин. Поэтому с 2019 года начнёт действовать принципиально иной механизм установления и повышения минимальной оплаты труда. МРОТ будет устанавливаться равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2019 году чиновники возьмут прожиточный минимум во II-м квартале 2018 года. А потом отдельный федеральный закон утвердит обновлённый размер МРОТ.
При таком исходе минимальный МРОТ будет давать гражданам больше определенных социальных гарантий.
Подробнее об этом см. “Последние новости о повышении МРОТ в 2018 году“.
Заметим, что формально наниматель обязан устанавливать заработную плату с ориентиром только на МРОТ. Ранее по закону прожиточный минимум он мог не учитывать, чем охотно и пользовались компании и ИП. Поэтому многие люди получали доход, не соответствующий затратам на потребительскую корзину, и считались малоимущими. Однако теперь МРОТ жёстко привязан к прожиточному минимуму. Поэтому, ан наш взгляд, такая порочная практика должна уйти в прошлое.
Повторимся, что с 1 января 2018 года минимальная оплата труда возросла до 9489 рублей. При этом средний прожиточный минимум во II-м квартале 2017 году по стране составил 11 163 рубля.
Основные различия
Назовём ключевые моменты:
- Пока ещё есть разрыв между суммовыми значениями МРОТ и прожиточного минимума.
- МРОТ предназначен для расчета и регулирования заработных плат и пособий, а прожиточный минимум не только для этого, но и для статистики. Он отражает социальное неравенство между различными слоями населения и выявляет ту черту, после которой появляются малоимущие семьи, нуждающиеся в государственной помощи.