Какой коэффициент индексации пособий применяется к пособиям с 1 февраля? Каким документом этот коэффициент утвержден? Как и на какие именно пособия повлияет коэффициент? Повышает ли индексация «детские» пособия? Обязан ли работодатель пересмотреть размеры пособий и социальных выплат, полагающихся работникам. Подробности вы узнаете из данной статьи, а также сможете ознакомиться с таблицей коэффициентов индексации пособий за последние годы.
Индексация пособий: новые правила
Некоторые пособия, которые работодатели обязаны платить своим сотрудникам, действуют в фиксированном размере. Однако подлежат ежегодной индексации. Поэтому работодатель обязан:
- индексировать пособия в установленные сроки;
- выплачивать работника проиндексированные суммы пособий.
Работодателю нужно следить за индексацией и правильным размером следующих пособий:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- минимальный размер пособия по уходу за ребенком;
- пособие на погребение.
Коэффициент индексации берется не «с потолка». Он должен утверждаться исходя из прогнозного уровня инфляции в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год. Однако, заметим, что действие этой нормы ранее было приостановлено до 1 января 2017 года Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ. Свои опасения на этот счет мы высказывали в статье «Детские пособия в 2017 году: индексации не будет».
Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ также предусмотрено, что коэффициент индексации на каждый очередной год устанавливается с 1 февраля текущего года Правительством РФ года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
В конце 2016 года было принято два важных федеральных закона, которые определи новые правила индексации пособий с 1 января 2017 года, а именно:
- Федеральный закон от 19.12.2016 № 455-ФЗ – продлил действие положения о приостановке индексации в соответствии с законом о бюджете до 1 января 2018 года;
- Федеральный закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ – утвердил правило об индексации пособий на основании роста потребительских цен в законах, устанавливающих порядок начисления пособий (Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ, Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ).
В связи с указанными поправками в законодательство, в 2017 году и в последующие периоды социальные выплаты и пособия будут индексироваться с февраля соответствующего года. И не в соответствии с законом о бюджете, а в соответствии с коэффициентом, который определит Правительство РФ.
Индекс потребительских цен по итогам 2016 года
Индекс потребительских цен характеризует уровень инфляции (раздел II статистической методологии, утвержденной приказом Росстата от 30 декабря 2014 г. № 734). Росстат ежемесячно размещает данные на официальном сайте.
С1 февраля 2017 года пособия должны быть проиндексированы на коэффициент фактического роста потребительских цен за 2016 год. Такой коэффициент индексации Правительство РФ утвердило в размере 1,054. Этот коэффициент зафиксирован в следующих документах:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 г для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г.»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году”.
Далее приведем таблицу, в которой обобщены все коэффициенты индексации., применявшиеся с 2008 по 2017 год.
| Период действия | Размер коэффициента | Норма |
| C 1 февраля 2017 года | 1.054 | постановления Правительства РФ от 19.01.2017 № 35 и 36 |
| C 1 по 31 января 2017 года | пособия платите в тех же размерах, что и в феврале–декабре 2016 года | Ст. 1 и 4.2 Закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ |
| C 1 февраля 2016 года | 1.07 | постановление Правительства РФ от 28.01.2016 № 42 |
| C 1 по 31 января 2016 года | пособия платите в тех же размерах, что и в 2015 году | ст. 4 Закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ |
| C 1 января 2015 года | 1.055 | ч. 2 ст. 8 Закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ |
| C 1 января 2014 года | 1.05 | ч. 2 ст. 9 Закона от 02.12.2013 № 349-ФЗ |
| C 1 января 2013 года | 1.055 | ч. 2 ст. 10 Закона от 03.12.2012 № 216-ФЗ |
| С 1 января 2012 года | 1.06 | ч. 2 ст. 10 Закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ письмо ФСС России от 28.12.2011 № 14-03-18/05-16244 |
| С 1 января 2011 года | 1.065 | ч. 2 ст. 10 Закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ |
| С 1 января 2010 года | 1.1 | ч. 2 ст. 10 Закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ письмо ФСС России от 10.12.2009 № 02-10/07-12722 |
| С 1 января 2009 года | 1.13 | ч. 2 ст. 11 Закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ письма ФСС России от 13.05.2009 № 02-18/07-3970, от 11.12.2008 № 02-18/07-12222 |
| C 1 июля 2008 года | 1.0185 | ч. 2.1 ст. 11 Закона от 24.07.2007 № 198-ФЗ письмо ФСС России от 25.07.2008 № 02-10/07-7293 |
| С 1 января 2008 года | 1.085 | ч. 1 ст. 1 Закона от 24.07.2007 № 198-ФЗ |
Как коэффициент индексации повлиял размеры пособий
Чтобы применять коэффициент индексации – не него нужно умножить действующий размеры пособий (социальных выплат). Если говорить о тех пособиях, которые должен выплачивать работодатель, то с 1 февраля новые размеры пособий следующие:
| Вид пособия | Размер в феврале 2017 года |
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | 613, 14 р . (581,73 р. x 1,054) |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 16 350, 33 р. (15 512,65 р. x 1,054) |
| Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет | Уход за первым ребенком – 3065,69 р. (2908,62 р. x 1,054) |
| Уход за вторым ребенком - 6131, 37 р. (5 817,24 р. x 1,054) | |
| Пособие на погребение | 5562, 23 р. (5277,28 р. x 1,054) |
В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года) будут выше, поскольку их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).
Особенность индексации пособия по уходу за первым ребенком
Минимальный базовый размер пособия по уходу за ребенком установлен частью 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ и составляет:
- при уходе за первым ребенком – 1500 р. в месяц;
- при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 р. в месяц.
Эти суммы каждый год индексируются на соответствующий коэффициент. С учетом всех коэффициентов индексации по состоянию на 1 февраля 2016 года минимальные размеры пособия по уходу за детьми составили:
- 2902,62 р. – по уходу за первым ребенком;
- 5817, 24 р. – по уходу за вторым и последующими детьми.
Однако с 1 июля 2016 года МРОТ повысился до 7500 рублей. И получилось, что если рассчитывать пособие по уходу за одним ребенком из МРОТ, то сумма пособия получалась больше 3000 р. (7500 р. x 40%). В связи с этим, с 1 июля 2016 года на одного ребенка было нельзя платить меньше 3000 рублей. Однако с 1 февраля 2017 года индексировать нужно не 3000 рублей, а 2902, 62 рубля. Поэтому в таблице пособие по уходу за ребенком с 1 февраля 2017 года представлено как 3065,69. Если бы мы индексировали 3000 рублей, то размер пособия составил бы 3162 (3000 р. x 1,054). Но эта сумма была бы неверной!