Новые штрафы за нарушение режима труда и отдыха водителей с 2019 года

В конце июля 2019 года Госдума приняла Федеральный закон с изменениями в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которые устанавливают с 01.11.2019 для перевозчика новые штрафы за нарушение режима труда и отдыха водителей. Рассказываем, зачем это понадобилось и какая именно ответственность работодателя водителей установлена.

Причина введения новых штрафов

Вот почему было решено пересмотреть ответственность за нарушение режима труда и отдыха водителей в 2019 году.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 20 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) юрлица и ИП, занимающиеся эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей.

Непосредственно ответственность за нарушение режима труда водителя устанавливает ст. 11.23 КоАП РФ. Однако до ноября 2019 года её п. 2 за нарушение установленного режима труда и отдыха предусматривал административную ответственность только лица, управляющего транспортным средством для перевозки грузов и/или пассажиров.

Что меняется

Поправки установили возможность привлечения к административной ответственности за нарушение режима работы водителя также:

• должностных лиц;
• индивидуальных предпринимателей;
• юридических лиц.

Также изменения разграничили составы в зависимости от признаков нарушения и личности виновного.

Кроме того, произошло увеличение административного штрафа. Оно обусловлено рядом резонансных происшествий на транспорте, а также значительным повышением количества ДТП, в том числе повлекших ранения и гибель людей, на грузовом и пассажирском транспорте.

Отметим, что поправки установили дифференцированный размер штрафа в зависимости от:

• субъекта нарушения;
• характера правонарушения.

С 1 ноября 2019 года ст. 11.23 КоАП РФ называется «Управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей».

Какие штрафы за нарушение режима труда и отдыха водителя

Норма ст. 11.23	Суть нарушения	Ответственность с 01.11.2019
Часть 1	Управление транспортным средством: без тахографа, если его установка предусмотрена законодательством РФ; либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию тахографа (кроме случая поломки тахографа после выпуска на линию т/с); управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством РФ случаях	Штрафа на водителя от трех 3000 до 5000 рублей
Часть 2	Выпуск на линию транспортного средства: без тахографа, если его установка предусмотрена законодательством РФ; либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию тахографа (кроме случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства).	Штраф: на должностных лиц –от 7000 до 10 000 рублей; на ИП – от 15 000 до 25 000 рублей; на юрлиц – от 20 000 до 50 000 рублей. До 01.11.2019 штрафы за это были установлены только для водителей и должностных лиц.
Часть 3	Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами РФ норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами РФ режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха	Штраф: на водителя – от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц – от 7000 до 10 000 рублей; на ИП – от 15 000 до 25 000 рублей; на юрлиц – от 20 000 до 50 000 рублей.

Уточнение по последнему нарушению: юридические и должностные лица несут ответственность за него, если оно совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов РФ.