Запрет выезда
Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ “О порядке выезда из РФ и въезда” дополнили ст. 15.1.
Согласно ей, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военкомата со дня, когда в соответствии с федеральным законом она считается врученной, запрещён выезд из России.
Данное ограничение действует до явки по повестке в военный комиссариат.
Когда повестка считается врученной
Установлено, что граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Их направляют в письменной форме и дублируют в электронной форме. В повестках указаны правовые последствия невыполнения изложенных в них требований.
| СПОСОБ НАПРАВЛЕНИЯ/ВРУЧЕНИЯ ПОВЕСТКИ | КОГДА СЧИТАЕТСЯ ПОЛУЧЕННОЙ |
| В электронной форме | С момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе. В первую очередь, это Реестр повесток и личный кабинет на Госуслугах. |
В письменной форме:
|
По почте считаются врученными под расписку в день доставки/вручения соответствующих заказных писем при наличии в уведомлении о вручении письма отметки почты о доставке/вручении такого письма гражданину. |
Если повестка не считается врученной одним из способов, она считается врученной по истечении 7 дней с даты ее размещения в Реестре повесток.
Если гражданин отказался от получения повестки, направленной по почте или от ее личного получения, она считается врученной в день такого отказа.
Последствия неявки
В марте 2023 года большой Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ внёс множество изменений и дополнений в Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” (далее – Закон 53-ФЗ).
Временные меры, направленные на обеспечение явки по повестке военкомата, регламентирует его новая ст. 7.1.
Так, с 2023 года неявка без уважительной причины состоящего на воинском учете по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в ней, влечет временные меры, чтобы обеспечить его явку. Это:
- запрет регистрировать ИП;
- запрет стать самозанятым (на постановку на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход);
- приостановка постановки недвижимости на кадастровый учет и/или госрегистрации прав по Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”;
- ограничения на управление транспортными средствами;
- запрет на госрегистрацию транспортных средств;
- отказ в заключении кредитного договора, договора займа.
Соответствующие этим мерам дополнения внесены в ряд федеральных законов.
Региональные власти могут устанавливать дополнительные меры. Это могут быть ограничения на получение выплат, льгот, мер поддержки и иных преференций, установленных нормативными актами субъектов РФ.
Как работает механизм
Решение о принятии временной меры формируется в государственной информационной системе «Реестр воинского учета» автоматически и подписывается электронной подписью военного комиссара.
Затем решение направляют гражданину в личный кабинет на Госуслугах, в Минобороны, ФНС, Росреестр, МВД, а также отражают в Реестре воинского учета.
Подлежащим призыву и получившим повестку в течение 1 суток со дня, когда такая повестка считается врученной, направляют предупреждение о применении в отношении их временных мер в случае неявки по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в ней.
Предупреждение формируется в Реестре воинского учета автоматически на основании внесенных сюда военным комиссариатом сведений о направлении/вручении повестки. Затем предупреждение направляют гражданину в личный кабинет на Госуслугах.
Право на обжалование
Решение о применении временных мер для явки по повестке можно обжаловать в порядке, установленном новым разд. V.1 Закона 53-ФЗ.
Отмена мер
Решение об отмене мер формируется в Реестре воинского учета в автоматическом режиме и подписывается электронной подписью военного комиссара в течение 1 суток с момента явки по повестке или подтверждения уважительных причин неявки.
Затем его направляют в личный кабинет человека на Госуслугах и в соответствующие госорганы – ФНС, Росреестр, Минобороны, МВД. Также оно отражается в Реестре воинского учета.
Также см. Новые обязанности работодателей по воинскому учету с 2023 года.