Чем руководствоваться
Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году за отчетный 2020 год Минтруд России привёл в письме от 29.12.2020 № 18-2/10/В-12837.
Сразу скажем, что в целом рекомендации остались прежними. Однако в новой методичке 2021 Минтруд учёл изменения в законодательстве, а также рассмотрел новые ситуации, которые могут возникнуть при заполнении и сдаче госслужащими справок о доходах в 2021 году.
Далее на основе разъяснений Минтруда обозначим основные нововведения в отношении справок о доходах служащих в 2021 году. Отметим, что ведомство стало ежегодно актуализировать рассматриваемые Методические рекомендации.
Если только претендуешь на госслужбу
В пункте 6 Методических рекомендаций с 2021 года отмечено, что участие гражданина в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ не предполагает обязанность представить сведения о доходах, так как такие сведения представляют при назначении.
Актуальный перечень должностей
Пункт 13 Методических рекомендаций говорит о замещении конкретной должности госслужбы на отчетную дату как основание для представления сведений. С 2021 года он дополнен абзацем, что юридически значимым является перечень должностей, действующий на 31 декабря 2020 года.Таким образом, если замещаемая служащим (работником) должность включена в перечень должностей лишь в период декларационной (отчётной) кампании, то это не обязывает представить сведения о доходах и имуществе.
Публикация сведений о доходах
Установлено, что сведения, представленные в период декларационной кампании лицом, уволившимся до наступления срока их размещения, не публикуют в Интернете на официальном сайте (п. 15 Методических рекомендаций).
Как заполнять справку о доходах
С 2021 года Методические рекомендации обновлены с учетом положений Указа Президента РФ от 15.01.2020 № 13. Он ввёл необходимость:
- использования только специальной программы «Справки БК» для заполнения сведений о доходах (и кто уже замещает, и кто претендует);
- указания в справке СНИЛС (при наличии).
Отметим, что ранее справку о доходах и имуществе можно было заполнять от руки.
Отсылка к ФСС по долгим больничным
В подп. 3 п. 60 Методических рекомендаций теперь отмечено, что пособие по временной нетрудоспособности в случае её утраты вследствие заболевания или травмы по общему правилу выплачивается застрахованным лицам:
- за первые 3 дня – за счет средств страхователя;
- за остальной период начиная с 4-го дня – за счет бюджета ФСС.
Таким образом, необходимую информацию можно получить посредством обращения в Фонд социального страхования России.
Если продажа долей
Подпункт 9 п. 60 Методических рекомендаций с 2021 года дополнен ситуацией продажи имущества, находящегося в долевой собственности.В этом случае доход в справке указывают в соответствии с договором купли-продажи. Если в нём в качестве продавца указано 2 или более лица без разделения положенных им сумм, то в справке отражают денежные средства с учетом принадлежащих данным лицам долей. При этом порядок перечисления денежных средств покупателем продавцу не имеет значения.
Поддержка в связи с коронавирусом
Методические рекомендации дополнены п. 61 и 65, касающимися мер социальной и иной поддержки, оказанной в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в 2020 году.
Различные выплаты
В строке «Иные доходы» справки, в частности, нужно показать следующие выплаты:
|
ВИД ВЫПЛАТЫ |
ДОКУМЕНТ-ОСНОВАНИЕ |
| Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно | Указ Президента от 20 марта 2020 № 199 |
| Ежемесячная выплата в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей | Указ Президента от 7 апреля 2020 № 249 |
| Субсидия самозанятым – физлицам и ИП, применявшим в 2019 году спецрежим «Налог на профессиональный доход», в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавируса | Постановление Правительства РФ от 29 мая 2020 № 783 |
| Единовременная выплата гражданам РФ, проживающим в России и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство РФ | Указ Президента от 23 июня 2020 № 412 |
| Единовременная выплата гражданам РФ, проживающим на территории России и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 8 лет, имеющих гражданство РФ | Указ Президента от 17 декабря 2020 № 797 |
Налоговый бонус
Дополнительный «налоговый капитал» («бонус») в размере 1 МРОТ (12 130 руб.), предоставленный физическим лицам, в том числе ИП, применявшим в 2019 году налог на профессиональный доход, не нужно отражать в разделе 1 справки.
Когда не нужно показывать расходы
Пункты 69 и 72 Методических рекомендаций дополнены ситуациями, при которых сведения о расходах в справке не отражают.
Так, поступающие на службу (работу) раздел «Сведения о расходах» не заполняют.
Если у гражданина, его супруги (супруга) или несовершеннолетних детей были расходы по соответствующей сделке (сделкам) до поступления на службу (работу), то в рамках декларационной кампании информацию о них не отражают тоже.
Если сделки были до вступления в брак с госслужащим, расходы по ним показывать не нужно.
Сведения о счетах
В пункте 119 Методических рекомендациях теперь дана ссылка на Указание Банка России от 14.04.2020 № 5440-У. Нужно ориентироваться на него для получения от банка достоверной информации о:
- дате открытия счета в банке (иной кредитной организации);
- виде и валюте такого счета;
- остатке на счете на отчетную дату;
- сумме поступивших на счет денежных средств.
Указанный документ регламентирует порядок предоставления кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями гражданам сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для справок о доходах, расходах, имуществе. Им также установлена единая форма таких сведений и порядок ее заполнения банками.
Кстати, сведения о счетах за госслужащего вправе получить его представитель, в т. ч. по электронным каналам.
Цифровые активы и права
Методические рекомендации дополнены разделом «Представление сведений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте в ходе декларационной кампании 2021 года».
Он раскрывает положения Указа Президента РФ от 10.12.2020 № 778, который рассказывает, как применять новый Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах и цифровой валюте».
Впервые государственным и муниципальным служащим сообщить о соответствующих сделках с цифровыми финансовыми активами и цифровой валютой нужно за период 2021 года (письмо Минтруда от 16.12.2020 № 18-2/10/В-12085). То есть, в справку о доходах за 2020 год подобное включать не нужно.
Подробнее об этом см. «Что такое цифровые финансовые активы и финансовая валюта: новый закон с 2021 года».
Посмотреть правильный образец заполнения справки о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащего за 2020 год можно в Готовом решении КонсультантПлюс здесь.
