Одной из обязанностей руководства предприятий является обеспечение безопасности персонала в рабочее время на оборудованных местах работы. Степень вовлеченности в решение вопросов по охране труда напрямую зависит от существующих рисков получения сотрудниками травм, производственных условий и наличии вредных факторов. Служба охраны труда в организации призвана обеспечить выполнение законодательных норм в сфере безопасности производственных циклов. Какие функции и основные задачи службы охраны труда в организации? При какой численности работников она создается? Кому подчиняется такая служба?
Когда не обойтись без собственной службы охраны труда
Обязательство формирования собственной службы, занимающейся исключительно вопросами охраны труда на рабочих местах, прописано в статье 217 ТК РФ. Этот орган создается, если:
- виды деятельности фирмы относятся к категории производственных;
- численность наемного персонала в организации достигает уровня 50 человек или превышает указанное пороговое значение.
При отказе от формирования отдельной службы охраны труда в условиях наличия одного из перечисленных трудовым законодательством параметров предприятие может быть привлечено к ответственности. Для организаций, не соответствующих указанным условиям, служба охраны труда не нужна. Ее функции может выполнять руководитель или другое лицо, на которое возложена обязанность по проведению мониторинга в сфере охраны труда. Альтернативный вариант – привлечение стороннего аккредитованного специалиста на условиях гражданско-правового договора.
Служба охраны труда в организации создается при численности 50 человек и больше.
Как организовать работу службы охраны труда
При создании собственной службы, специализирующейся на вопросах охраны труда, необходимо руководствоваться положениями Постановления Минтруда от 08.02.2000 № 14. В документе приводятся ключевые рекомендации методической направленности для помощи руководству компании в разработке локальных нормативных документов и для создания на предприятии системы управления безопасностью работы.
Рекомендациями отмечается, кому подчиняется служба охраны труда в организации – руководителю учреждения или его непосредственному заместителю (п. 2). Допускается установление подотчетности службы другим лицам, если такая система будет действовать более эффективно. Следовать строго приведенным в документе нормам или использовать их в качестве основы для разработки собственных правил мониторинга условий охраны труда – каждое предприятие делает выбор самостоятельно.
Если необходимо сформировать отдельное структурное подразделение по вопросам охраны труда, то для его нормального функционирования надо:
- разработать и утвердить положение об охране труда;
- определить состав и численность нового органа;
- составить должностные инструкции для каждой штатной единицы вводимого подразделения.
В положении прописываются функциональные обязанности и спектр решаемых вопросов работниками службы. Права ее сотрудников и структура органа находят свое отражение в локальных актах предприятия. Служба охраны труда на предприятии формируется в численном составе, соответствующем требованиям Межотраслевых нормативов (Постановление от 22.01.01 № 10).
Положения Межотраслевых нормативов не являются обязательными к неукоснительному исполнению. Их назначение – оказание помощи работодателю в организации эффективно действующей службы по вопросам безопасности труда. Нормативами устанавливаются критерии подбора штатной численности с учетом конкретных показателей работы службы.
Если на предприятии средняя численность не достигает значения 50 человек, то можно обойтись без отдельного органа по вопросам охраны труда. При количестве наемных сотрудников от 50 до 70 человек для организации системы контроля безопасности работы достаточно будет введения в штат должности инженера по охране труда. Для общей штатной численности до 700 человек вместо отдельного структурного подразделения можно обойтись силами одного квалифицированного специалиста по охране труда. При превышении численности работников отметки в 700 человек необходимо создавать отдел по вопросам охраны труда (не менее 6 сотрудников) или бюро из 3-5 специалистов.
Разработка пунктов должностных инструкций для персонала сформированного органа по охране труда производится с учетом положений Профессионального стандарта (Приказ Минтруда от 04.08.2014 под № 524н). В документе содержится информация о:
- требованиях к уровню образования специалистов в отделе охраны труда;
- необходимом стаже работы по специальности для того, чтобы претендовать на конкретную должность;
- перечне возможных обязанностей для включения в должностные инструкции штатных единиц.
Большая часть норм Профессионального стандарта носит рекомендательный характер и может применяться на практике предприятиями в добровольном порядке.
