Новые и старые модели фискального накопителя
Изготовителям контрольно-кассовой техники и фискальных накопителей (далее также ККТ и ФН) было дано 2 года на приведение их в соответствие с новыми требованиями к ККТ и ФН, которые истекают 6 августа 2021 года.
По данным ФНС, на июнь 2021 года в Реестр фискальных накопителей включены сведения о следующих моделях ФН, которые поддерживают форматы фискальных документов версии 1.05, 1.1 и 1.2 и соответствуют новым требованиям к ФН (накопители нового образца имеют в названии букву «М»):
- шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных фискальный накопитель «ФН-1.1М исполнение Ин15-1М» с максимальным сроком действия ключей фискального признака 15 месяцев;
- «ФН-1.1М исполнение Ин36-1М» с максимальным сроком действия ключей 36 месяцев.
Экземпляры иных моделей ФН, включенные в указанный Реестр, которые поддерживают форматы фискальных документов старых версий 1.05 и 1.1 (далее ‒ ФН-1.1) и не поддерживают форматы версии 1.2, не соответствуют новым требованиям к накопителям.
Налоговая служба предупредила, что все экземпляры ФН-1.1 исключит из Реестра ФН после 06.08.2021. Но кроме тех ФН-1.1, которые были зарегистрированы в налоговых органах в составе ККТ в установленном порядке до 06.08.2021.
Также см. «Новое в работе с онлайн-кассами с 6 августа 2021 года: обзор».
Если старый накопитель зарегистрирован до 6 августа 2021
Как было сказано, ФНС разрешила зарегистрировать экземпляры ФН-1.1 в составе ККТ в установленном порядке до 06.08.2021 и применять их в составе этой кассы до окончания срока действия их ключей фискального признака. При этом наличие расчетов за маркированный товар значения не имеет.
ФНС советует заблаговременно зарегистрировать экземпляры ФН-1.1 в составе ККТ, так как после 06.08.2021 это сделать нельзя.
Такая поблажка означает, что при расчетах за маркированные товары можно формировать фискальные документы по форматам версии 1.05 и 1.1 до окончания срока действия ключей фискального признака в ФН-1.1.
Если модель кассы не поддерживает новый формат 1.2
Кто применяет накопитель ФН-М в составе модели (версии модели) ККТ, которая не обеспечивает формирование фискальных документов в соответствии с форматами версии 1.2, при расчетах за маркированные товары после 06.08.2021 должны перейти на:
- Новую версию этой же модели ККТ с поддержкой формата версии 1.2 (это не обязывает заменять в ней ФН-М на новый ФН-М до окончания сроков действия ключей фискального признака).
- Иную модель (версию модели) ККТ с аналогичным функционалом.
Если в Реестре ККТ нет сведений
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ |
| Реестр ККТ на сайте ФНС не содержит сведений, что для применяемой модели (версии модели) ККТ, которая не обеспечивает ФФД версии 1.2, была разработана и включена в Реестр ККТ новая версия этой же модели ККТ, которая обеспечивает 1.2 | Можно применять прежнюю версию этой модели ККТ, пока в применяемом ФН-М не истечет срок действия ключей фискального признака.
Условие: регистрация такой ККТ с ФН-М или перерегистрация в связи с заменой ФН-М до 06.08.2021 |
| В реестре ККТ нет сведений о модели (версии модели) ККТ, которая обеспечивает ФФД 1.2, которую планируется применять при расчетах за маркированные товары | После 06.08.2021 можно зарегистрировать в налоговых органах новую ККТ или перерегистрировать применяемую ККТ в связи с заменой ФН, которая не обеспечивает ФФД 1.2 |
Кто планирует применять ККТ в расчетах за маркированные товары, после 06.08.2021 вправе регистрировать в налоговых органах новую ККТ или перерегистрировать старую в связи с заменой фискального накопителя, только если они обеспечивают формирование фискальных документов по их форматам версии 1.2.
Ответственность
Частью 4 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность, в том числе за применение ККТ, не соответствующей установленным требованиям, а также с нарушением установленных законом порядка и условий ее применения.При расчетах за маркированные товары через кассу, не обеспечивающей формирование фискальных документов версии 1.2, когда пользователь обязан применять ККТ, обеспечивающую такой формат, имеет место состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ. Только если установлена вина (ч. 1 ст. 2.1, ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ).
При применении в расчетах за маркированные товары модели ККТ, которая не обеспечивает ФФД версии 1.2, доказательством отсутствия вины может служить:
- Отсутствие в Реестре ККТ сведений о модели (версии модели) ККТ, обеспечивающей ФФД 1.2.
- Отсутствие возможности приобрести или ввести в эксплуатацию такую модель (версию модели) ККТ.
- Отсутствие у пользователя возможности обновить модель ККТ до новой версии.
Причём во втором и третьем случае такие обстоятельства не должны зависеть от владельца кассы. По сути, это отсутствие на рынке такой модели (версии модели) ККТ.
Таким образом, нет нарушения по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ, если пользователь не смог начать применять такую актуальную ККТ по объективным причинам:
- её нет в Реестре;
- не может получить от изготовителя необходимую ККТ;
- не может начать применять ККТ с ФДД 1.2.
Вторую и третью позиции уточним далее.
|
ОСНОВАНИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ШТРАФА ПО Ч. 4 СТ. 14.5 КоАП РФ |
ЧТО ДОКАЗЫВАЕТ ОТСУТСТВИЕ ВИНЫ |
| Пользователь по независящим от него причинам не может получить от изготовителя необходимую ему ККТ | Доказательством может быть договор между пользователем и изготовителем ККТ, в котором дата поставки требуемой ККТ ‒ более поздняя, чем та, когда налоговики выявили нарушение.
При этом:
|
| Пользователь по независящим от него причинам не может начать применять имеющуюся у него модель ККТ, которая обеспечивает ФФД версии 1.2 | Договор между пользователем и сервисной компанией, которая осуществляет ввод требуемой ККТ в эксплуатацию, в котором дата ввода ККТ в эксплуатацию ‒ более поздняя, чем та, когда налоговики выявили нарушение.
При этом:
|
Информация от изготовителей
По имеющейся у ФНС информации, предоставленной изготовителями ККТ, центрами технического обслуживания, крупнейшими пользователями:
- максимальный срок поставки ККТ от изготовителя ‒ не превысит 3-х месяцев с момента включения этой модели в Реестр ККТ;
- максимальный срок ввода ККТ в эксплуатацию ‒ не превысит 5 дней с момента получения этой ККТ пользователем.
По информации, полученной ФНС от изготовителей ККТ, предельный срок подачи ими в ФНС заявлений на включение в Реестр ККТ сведений о новых моделях ККТ с ФФД версии 1.2 не выйдет за пределы 1 февраля 2022 года. При этом по некоторым моделям не планируется поддержка ФФД 1.2.
В этой связи ФНС обещает сформировать 2 списка моделей ККТ ‒ по которым началась или планируется сертификация с поддержкой ФФД 1.2 и без планируемой поддержки ФФД 1.2.
С 06.08.2021 допустима перерегистрация ККТ по причинам, не связанным с заменой фискального накопителя, с возможностью продолжить применять его в ККТ до окончания срока действия его ключей фискального признака.