Регламент направления документов в ФСС с 10 апреля 2022 года

Что урегулировали

Приказ ФСС от 27.12.2021 № 595 (далее – Приказ № 595) утвердил порядок и условия направления в Фонд документов, предусмотренных Федеральными законами:

• <Об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний˃ от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее – Закон № 125-ФЗ);
• <Об обязательном соцстраховании по временной нетрудоспособности и материнству˃ от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ).

Также Приказ № 595 установил правила и условия представления документов по требованию территориального органа ФСС в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Общие правила

Электронное взаимодействия территориальных органов ФСС и страхователей/их представителей по ТКС происходит с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Документы могут быть изначально составлены в электронной форме либо их формируют путем преобразования из бумажного варианта путем сканирования с сохранением их реквизитов. Подходящие форматы ФСС размещает на своём сайте.

Документы страхователь формирует с помощью информационных систем, которые применяет, либо бесплатного программного обеспечения от ФСС – федеральной государственной инфосистемы «Единая интегрированная информационная система “Соцстрах”».

2 типа документов для обмена

В РАМКАХ ЗАКОНОВ № 125-ФЗ И 255-ФЗ	ПО СТ. 26.18 ЗАКОНА № 125-ФЗ
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов Решение о взыскании Акт проверки Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения Решение об отказе в привлечении к ответственности Требование о представлении документов Решение о возмещении излишне понесенных расходов Требование о возмещении излишне понесенных расходов	Это документы, формируемые сторонами при истребовании ФСС документов на проверке: требование о представлении документов; пакет представляемых документов; уведомление о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин и новых сроков; решение о продлении/отказе в продлении сроков представления документов.

Технологические документы

В процессе электронного взаимодействия при направлении и получении документов могут фигурировать следующие технологические электронные документы:

В РАМКАХ ЗАКОНОВ № 125-ФЗ И 255-ФЗ

ПРИ ИСТРЕБОВАНИИ ФСС ДОКУМЕНТОВ

При направлении ФСС страхователю указанных выше документов это: квитанция подтверждения даты направления территориальным органом ФСС документов, которая должна содержать дату и время, а также идентификатор отправки; квитанция подтверждения даты получения страхователем документов, которая должна содержать сведения о дате и времени, перечень полученных документов и наименование или Ф.И.О. (при наличии) страхователя.

При направлении страхователем в ФСС указанных выше документов это: квитанция подтверждения даты направления, которая должна содержать дату и её время, а также идентификатор отправки; квитанция подтверждения даты получения территориальным ФСС (при направлении через оператора электронного документооборота), которая должна содержать дату и время ее получения, перечень полученных документов и наименование или Ф.И.О. (при наличии) страхователя; уведомление о приеме ФСС документов с датой и временем приема, перечнем принятых документов и наименованием или Ф.И.О. (при наличии) страхователя (уведомление о приеме документов); уведомление об отказе в приеме ФСС документов с датой и временем отказа, перечнем непринятых документов, причиной отказа, а также наименованием или Ф.И.О., (при наличии) страхователя (уведомление об отказе в приеме документов).

Все участники информационного взаимодействия должны проверять поступление всех указанных выше документов.

Сколько хранить документы

Участники информационного взаимодействия должны хранить все отправленные и принятые документы, в том числе технологические, не менее 5 лет.

Полномочия

Чтобы не было накладок с направлением или получением документов, у страхователя/его уполномоченного представителя должен быть договор с оператором ЭДО на оказание услуг по обеспечению электронного документооборота с территориальным ФСС по месту своего учета и квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи.

Как происходит обмен

В разделах II и III Приказа № 595 приведены правила электронного взаимодействия между ФСС и страхователем по каждой из двух групп документов соответственно. Приведём основные особенности, которые нужно знать.

Документы в рамках Законов № 125-ФЗ и 255-ФЗ

Документы, подписанные усиленной квалифицированной ЭП ФСС, равнозначны составленным на бумаге и подписанным собственноручно должностным лицом ФСС.

Датой направления страхователю документов по ТКС – это дата, зафиксированная в квитанции подтверждения направления.

Страхователь должен направить квитанцию подтверждения даты получения документов в течение 1 рабочего дня. Если ФСС её не получил, он направляет документы в течение 3-х рабочих дней на бумаге (кроме истребования).

Страхователи, которые по Закону № 125-ФЗ обязаны сдавать электронный РСВ, передают квитанцию подтверждения даты получения документов в течение 6 рабочих дней со дня их отправки Фондом. Если ФСС её не получил, он направляет документы на бумаге. Датой их получения считается 6-й рабочий день с даты направления.

При истребовании ФСС документов

Документы, подписанные усиленной квалифицированной ЭП страхователя или его уполномоченного представителя, равнозначны бумажным и собственноручно подписанным.

Датой направления в ФСС документов по ТКС считается дата, зафиксированная в квитанции подтверждения даты направления.

ФСС направляет уведомление о приеме документов не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их отправки страхователем.

Основаниями для отказа в приеме могут быть:

• ошибочное направление;
• отсутствие или несоответствие усиленной квалифицированной электронной подписи страхователя;
• несоответствие запросу территориального органа ФСС.

ФСС направляет уведомление об отказе в приеме документов по ТКС не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их отправки в электронном виде страхователем.

При получении уведомления об отказе страхователь устраняет ошибки, указанные в нём, и повторяет процедуру.

Датой приема ФСС документов считается дата их принятия, указанная в уведомлении о приеме.