Какие стандарты поправили и с какой даты
Постановление Правительства РФ от 06.09.2021 № 1504 скорректировало сразу четыре федеральных стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. В основном, изменения направлены на расширение полномочия органов внутреннего госфинконтроля.
|
НАЗВАНИЕ СТАНДАРТА |
НАЧАЛО ДЕЙСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЙ |
| Права и обязанности должностных лиц органов и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 № 100) | С 1 января 2022 года |
| Планирование проверок, ревизий и обследований (утв. постановлением от 27.02.2020 № 208) | С 16 сентября 2021 года |
| Реализация результатов проверок, ревизий и обследований (утв. постановлением от 23.07.2020 № 1095) | С 16 сентября 2021 года |
| Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов (утв. постановлением от 17.08.2020 № 1235) | С 16.09.2021 и с 01.01.2022 |
Что изменилось
С 16 сентября 2021 года органы внутреннего финансового контроля могут проводить обследования и встречные проверки в камеральном порядке. То есть – по месту своего нахождения.
Им также разрешили проводить плановые обследования на предмет соблюдения условий контрактов, договоров и соглашений – когда источником финансирования были средства бюджета или средства, которые предоставили из него.
Казначейство также получило право проводить плановые проверки на предмет предоставления и использования бюджетных кредитов на инфраструктурные проекты (их поручил выдавать регионам Президент РФ). Причём оно поставит эти мероприятия и соответствующие гражданско-правовые сделки в проект план контроля в приоритетном порядке как первую очередь.
А с 1 января 2022 года контролеры могут без назначения встречной проверки направлять запросы организациям и должностным лицам, которые не являются объектом контроля. Так они могут запрашивать сведения, документы и материалы в отношении подконтрольных лиц, а также получать доступ к информационным системам.
Также Постановление № 1504:
- дополнило перечень типовых тем плановых контрольных мероприятий (отнесли в т. ч. обследование соблюдения условий контрактов/договоров/соглашений, финансируемых из бюджета или за счет публично-правового образования);
- уточнило порядок проведения обследований;
- уточнило периодичность назначения Федеральным казначейством контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия.
Какие еще изменения во внутреннем финконтроле
До конца 2021 года должны быть приняты ещё поправки в федеральные стандарты внутреннего госфинконтроля. Согласно им, Правительство РФ вносит изменения в 6 из 7 федеральных стандартов.
В частности, уточнены права контролеров. Например, им разрешат:
- направлять объектам контроля запросы на этапе составления годового плана контрольных мероприятий;
- переносить даты начала таких мероприятий;
- проводить внеплановые камеральные проверки по итогам другого мероприятия;
- приобщать к материалам мероприятия цифровые носители, на которых объекты контроля предоставили копии электронных документов;
- не предоставлять справку о завершении контрольных действий объектам встречных проверок и обследований, которые проводят в качестве допмероприятий камеральной или выездной проверки, ревизии.
Бюджетным учреждениям дали право просить о восстановлении срока подачи жалобы на контролеров. Такую просьбу нужно объяснить и подкрепить доказательствами, если они есть.
Кроме того, если к возражениям на акт проверки учреждение приложило дополнительные документы, оно должно пояснить, почему не представило их ранее в ходе самого контрольного мероприятия.