Все предприятия и ИП, действующие в правовом поле России, обязаны обеспечивать соблюдение норм экологической безопасности. Результаты работы компании не должны наносить ущерб окружающей среде. Если будет выявлено обратное, субъекта хозяйствования привлекают к ответственности. Для своевременного реагирования на возможные недочеты в организации внутренней системы контроля влияния на природу проводят экологический аудит.
Основной нормативный документ
Такую проверку должны проводить независимые эксперты. Она носит комплексный характер. Все этапы анализа обязательно документируют.
При аудите за основу берутся положения Закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ. Обозначенные в данном правовом акте стандарты экологической безопасности принимают за норматив, с которым сравнивают текущие показатели деятельности компании.
Также см. «Кто платит экологический сбор с 2018 года: разъяснение».
Формы аудита экологической направленности
Проверка может носить добровольный или обязательный характер.
Добровольный экологический аудит инициирует руководство компаний, деятельность которых может быть опасной для окружающей среды. Вероятные поводы для обследования:
- смена владельца фирмы;
- заключение нового договора на аренду имущественных активов.
Предпосылки для запуска аудита также могут быть обозначены потенциальным увеличением угрозы экологической безопасности в результате переоснащения технологических линий или при зафиксированном факте превышения лимита выбросов.
Фактор обязательности проверки срабатывает при наличии таких условий:
- предприятие, деятельность которого представляет потенциальную опасность для окружающей среды, запустило процедуру ликвидации или находится на стадии банкротства, приватизации;
- необходимо оценить уровень риска при покупке страхового полиса экологического типа;
- выполнение требования финансового учреждения при подаче заявки на получение кредита;
- ликвидация последствий экологических катастроф;
- на компанию международными правовыми актами возложены дополнительные обязательства по выполнению экологических программ.
Для проведения экоаудита могут привлекаться только специалисты, прошедшие аттестацию.
Итоги аудиторской проверки могут быть положены в основу разрабатываемой политики компании в отношении природоохранной деятельности. На полученные результаты также можно опираться при оформлении налоговых льгот, если компания применяет ресурсосберегающие технологии. Дополнительным преимуществом будет облегчение процесса поиска способов для минимизации рисков негативного воздействия на природу.
Последовательность действий при проверке
Стадии аудита подразделяют на 3 группы:
| 1 – Подготовка | На подготовительном этапе экологического аудита производят систематизацию общей информации о проверяемой компании. Аудитор выделяет ключевые задачи и круг проблемных вопросов.
Комплекс предстоящих работ разбивают на сегменты, на выполнение которых назначают ответственных лиц. По каждому участку исследования обозначают крайние сроки реализации. |
| 2 – Основные исследования | На втором этапе аудитор проверяет наличие разрешительной документации и ее содержание. Для этого заказчик аудита должен предоставить имеющиеся у него лицензии, сертификаты.
Следующий шаг – анализ первичной документации и отчетности, локальных актов в сфере экологической безопасности, проведение анкетного опроса персонала. На этой стадии оценивают:
|
| 3– Заключительный блок | Риски возникновения очагов загрязнения определяют путем осмотра и тестирования эксплуатируемого компанией оборудования.
Изучают данные спецоценки рабочих мест, проверяют работу энергоблока. Заключительная стадия предполагает систематизацию собранного материала и отражение итогов в аудиторском отчете. Все выявленные недочеты приводят в выводах аудитора, проверяющий также дает рекомендации по их устранению. На основе этих данных составляют график мероприятий по минимизации экологических рисков. |