В 2018 году бюджет Пенсионного фонда РФ волнует очень многих. И понятно почему: ведь на низком старте спорная пенсионная реформа. Каждый нынешний и будущий пенсионер беспокоится о финансах, которые получит от государства. Поэтому рассказываем, какой бюджет Пенсионного фонда будет в ближайшие 3 года.
Основные показатели ФЗ о бюджете Пенсионного фонда
Основные показатели бюджета ПФР на ближайшую трёхлетку регламентирует соответствующий Закон о бюджете Пенсионного фонда. На конец сентября 2018 года его проект уже готов, поэтому мы располагаем необходимой информацией о средствах бюджета Пенсионного фонда.
Итак, годовой бюджет Пенсионного фонда на период 2019 года сформирован следующим образом:
- доходы – 8,6 трлн рублей;
- расходы – 8,6 трлн рублей.
Кстати, данные показатели превышают аналогичные 2018 года на 358,2 млрд рублей (на 104,3%) по доходам и на 115,9 млрд рублей (на 101,4%) по расходам.
Также исполнение бюджета Пенсионного фонда зависит от поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. На 2019–2021 годы оно определено на постоянной основе с учетом:
- общего тарифа в размере 22%;
- тарифа 10% с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов.
Как и прежде, без вливаний из федерального бюджета не обойтись. Это необходимо для финансового обеспечения выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Поэтому доходы бюджета Пенсионного фонда также будет формировать в 2019 году поступление трансфертов в объеме 3,3 трлн рублей, в том числе на выплату страховых пенсий – 1,9 трлн рублей.
Что касается расходов бюджета Пенсионного фонда на выплату страховых пенсий в 2019–2021 годах, они определены с учетом принятых решений по изменению пенсионного законодательства, подготовленных по итогам обращения Президента Российской Федерации к народу от 29 августа 2018 года.
Также см. «Путин о повышении пенсионного возраста и пенсионной реформе: обращение к народу от 29.08.2018».
Так, при формировании бюджета Пенсионного фонда было учтено среднемесячное повышение страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на 1000 рублей ежегодно при индексации с 1 января:
- на 7,05% – в 2019 году;
- на 6,6% и 6,3% в 2020 и 2021 годах соответственно.
В итоге это обеспечивает рост к 2024 году пенсии указанной категории пенсионеров до 20 000 рублей.
В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров:
- в 2019 году составит 15,4 тыс. рублей;
- к 2024 году пенсии указанной категории увеличатся до 20 000 рублей.
Социальные пенсии планируют проиндексировать с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП) за предыдущий год. В 2019 году – на 2,4%. Среднегодовой размер социальной пенсии в 2019 году составит 9215 рублей (104,2% к ПМП).
Важно, что для поддержания минимального уровня материального обеспечения неработающих пенсионеров в бюджете ПФР заложены расходы на федеральную социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.
Фонд заверяет, что все остальные предложения Президента России Владимира Путина по смягчению параметров законопроекта о пенсионном возрасте тоже были учтены при подготовке проекта бюджета ПФР (они будут оформлены как поправки ко 2-му чтению).
Также см. «Как смягчат повышение пенсионного возраста: 6 мер от Владимира Путина».
В целом средства бюджета ПФР позволяют обеспечить все предусмотренные законодательством России выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат в полном объеме.
Вывод
Как видно, бюджет Пенсионного фонда свёрстан сбалансированно, а отраженный в проекте закона дефицит в 23 млрд рублей по накопительной составляющей бюджета носит технический характер, так как покрывается за счет средств пенсионных накоплений, ранее поступивших в бюджет и учитываемых в остатках.
Источник: пресс-центр ПФР.