Новый регламент
С 27 сентября 2021 года порядок отбора проб и/или образцов товаров для проведения таможенной экспертизы регулирует приказ Федеральной таможенной службы России от 07.05.2021 № 384 (далее – Приказ № 384).
Одновременно признан утратившим силу прежний аналогичный регламент, утверждённый приказом ФТС от 20.11.2014 № 2264. Отметим, что он также устанавливал порядок приостановления срока проведения таможенной экспертизы. Приказ № 384 это не регулирует.
Основание для отбора проб/образцов должностным лицом таможенного органа – решение о назначении таможенной экспертизы.
Какие изменения учесть
Отбирают пробы и образцы теперь не позднее 3-х рабочих дней с даты, когда декларанта и других лиц, полномочных в отношении товаров, уведомили о назначении экспертизы (п. 4 Приказа № 384). До 27.09.2021 времени на отбор было больше – максимум 5 рабочих дней с той же даты.
В Приложении к Приказу № 384 приведена новая таблица с минимальным количеством (объемом) проб и образцов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, которые необходимы для проведения экспертами исследований. Она значительно больше (97 позиций) и подробнее, чем прежняя. Например, в новой таблице есть обувь. Ее нужно предоставлять в количестве 3-х пар.
А общий подход такой:
|
ТИП ТОВАРА |
СКОЛЬКО НУЖНО ПРЕДОСТАВИТЬ |
| Товар расфасован в потребительскую упаковку массой брутто от 100 до 1000 граммов | 3 упаковки |
| Товар расфасован в потребительских упаковках свыше 1000 граммов | 1 упаковка |
| Товар не разрушают в процессе экспертных исследований (меховое изделие, телевизор) | 1 экземпляр |
Вообще пробы и образцы товаров таможенники имеют право отбирать только в указанных минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования.
Общие правила
Отбор проб и/или образцов товаров закрепляет электронный акт об этом с усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа. Его распечатывают в 3-х экземплярах и каждый подписывают:
- декларант или иное лицо с полномочиями на товар;
- представитель назначенного оператора почтовой связи, присутствовавший при отборе – при перемещении товаров в международных почтовых отправлениях;
- два понятых – в случае отсутствия указанных лиц.
При невозможности транспортировки образцов товаров в таможенный орган или в иную экспертную организацию (эксперту) тоже составляют такой акт об осмотре и исследовании образцов товаров на месте.
Результаты таможенной экспертизы обязательны для таможенного органа, назначившего её. Но кроме случаев назначения дополнительной и/или повторной таможенной экспертизы.