Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», ноябрь 2018.
Ольга Толоконникова, бухгалтер-консультант Линии консультаций компании «ГЭНДАЛЬФ».
1 октября 2018 г. вступили в силу поправки к Инструкции № 766н, «О порядке ведения персонифицированного учета» от 21.12.2016.
Поправки в Инструкцию о порядке ведения персонифицированного учета
Приказом ПФР от 14.06.2018 № 385 утверждены новые поправки в действующую Инструкцию о порядке ведения персонифицированного учета от 21.12.2016 № 766н, где основными изменениями стали порядок сдачи СЗВ-М и уточнение условий, при которых страхователи освобождаются от штрафов за представление в отчете неполных или недостоверных сведений.
Что касается первого пункта изменений, то теперь организациям недостаточно просто направить и сдать СЗВ-М в фонд. С 1 октября также необходимо получить оповещение от ПФР о принятии данного отчета. Данное оповещение будет представлять своего рода квитанцию ПФР о получении и принятии отчета, но пока квитанция не предоставлена – отчет считается непринятым, а это влечет за собой штрафные санкции за непредставление СЗВ-М. После ПФР направит протокол контроля сведений. Как оговаривается в инструкции, он предоставляется организации не позднее рабочего дня, который следует за днем представления отчета. Страхователю протокол необходимо подписать.
Еще одним важным изменением, которые необходимо учесть страхователям, стало уточнение условий освобождения от штрафа организаций при сдаче отчета. Так согласно ранее действующему порядку работодатель освобождается от штрафа при подаче уточненных сведений в течение пяти рабочих дней с даты, когда от органа фонда поступило уведомление о необходимости устранения неточностей и расхождений и при обнаружении и исправлении ошибок работодателем до выявления их ПФР.
Однако на практике бухгалтеры сталкивались с тем, что при подаче уточненной формы СЗВ-М, куда включали сотрудников, ранее не отраженных в исходной форме отчета, получали уведомление ПФР о начислении штрафа. Позиция фонда была такова, что расширение списка сотрудников не является исправлением ошибки в сведениях о застрахованном лице. Такие ситуации нередко приводили работодателей к оспариванию штрафа в судебном порядке, при этом достаточно часто суд принимал сторону страхователя.
Теперь поправки в Инструкции уточняют и устраняют спорные положения. Теперь избежать штраф возможно при соблюдении следующих условий:
- исправляемые ошибки должны быть допущены в отношении физлиц, включенных в исходную СЗВ-М;
- ошибки должны быть обнаружены и исправлены самостоятельно либо в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления от фонда об их устранении.
Нарушение этих требований влечет за собой наложение штрафа в размере 500 руб. за каждого застрахованного лица.
Новая редакция Инструкции о порядке ведения персонифицированного учета от 21.12.2016 № 766н содержит еще одно изменение. Речь идет о применении штрафных санкций в случае выявления и исправления ошибки самой организацией. Если страхователь обнаружил и исправил ошибку до того, как о ней узнал ПФР, то основания для начисления штрафа отсутствуют (ч. 3 п. 39 Инструкции). Согласно приказу Минтруда РФ от 14.06.2018 № 385н необходимо соблюсти два условия, чтобы избежать санкций:
- организация сама обнаружила ошибку в ранее представленных сведениях и исправил ее до того, как о ней узнал ПФР;
- ошибочные сведения были приняты ПФР.
Таким образом, подготовка и составление СЗВ-М не претерпели существенных изменений. ПФР приказом от 14 июня 2018 года № 385 уточнил ряд положений инструкции о ведении персонифицированного учета, чтобы исключить спорные и неоднозначные положения ранее действующей инструкции.
Порядок предоставления СЗВ-М
Напоминаем, что сведения о застрахованных работниках (СЗВ-М) установлены формой Постановления Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. Важно учитывать количество сотрудников, в отношении которых подаются данные. Если работников 25 и более, то СЗВ-М необходимо направить в электронной форме, в обратной ситуации – достаточно предоставить отчет на бумажном носителе. Действующий формат отчетности утвержден Постановлением ПФР от 07.12.2016 № 1077п.
Организации необходимо отчитаться и по сотрудникам, работающих по трудовому договору, и по сотрудникам, с которыми заключен договор гражданско-правового характера. Письмом ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856 внесены разъяснения, согласно которым в отчет включаются и те сотрудники, которым в отчетном периоде не выплачивалось никакого вознаграждения.
СЗВ-М – это ежемесячная форма отчетности, крайний срок сдачи которой – не позднее 15 числа того месяца, который идет вслед за отчетным месяцем. Письмо ПФР от 28.12.2016 года № 08-19/19045 уточняет, что, срок может быть перенесен, если крайняя дата сдачи отчетности выпадает на выходной или нерабочий день.