Как известно, обычный российский пенсионер живет весьма небогато. И вместе с тем, в преклонном возрасте у многих людей появляется существенная дополнительная статья затрат – медицинское обслуживание. Одним из самых дорогостоящих его видов является лечение зубов и, особенно – их протезирование. Однако в этой части государство готово пойти пожилым людям навстречу, компенсируя эти затраты. Но не все так просто… Рассмотрим, при каких условиях пенсионеры могут бесплатно поставить зубные протезы.
Правовые основы
На сегодня федеральные льготы в этой сфере предусмотрены, главным образом, для военных.
Пункты 2 и 4 ст. 16 закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривают, что военные пенсионеры имеют право на бесплатное медицинское обслуживание, включая изготовление зубных протезов. Основным условием здесь является выслуга лет, которая должна составлять:
- Не менее 20 лет при увольнении вследствие достижения предельного возраста, по состоянию здоровья или по сокращению штатов.
- Не менее 25 лет при увольнении по любым основаниям.
Среди «гражданских» льготников на бесплатное зубопротезирование могут рассчитывать только обладатели высших государственных наград: Герои СССР и России, Герои Труда, полные кавалеры ордена Славы.
Это предусмотрено ст. 2 закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий…» и ст. 4 закона от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе…».
Т.е. для большинства «обычных» пенсионеров, получающих страховую пенсию, федеральные льготы в этой сфере не предусмотрены.
Определение остальных льготных категорий в соответствии с п. 1 ст. 5 закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» передано в ведение субъектов РФ. Региональные органы власти сами определяют список льготников и порядок предоставления услуг.
В большинстве регионов льготное или бесплатное протезирование зубов предоставляется следующим категориям:
- ветеранам и инвалидам ВОВ, а также труженикам тыла;
- ветеранам труда;
- инвалидам с документально подтвержденной группой;
- репрессированным и впоследствии реабилитированным гражданам;
- пенсионерам по старости.
Также см. “Как пенсионерам не платить за капитальный ремонт: льгота“.
Условия предоставления бесплатного протезирования зубов
Чтобы выяснить, подпадает ли пенсионер под льготную категорию в своем регионе, ему необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту регистрации. В каждом субъекте РФ существует свой порядок постановки в очередь на бесплатное протезирование.
Для получения услуги по бесплатному протезированию нужно предоставить следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- справку о составе семьи;
- полис обязательного медицинского страхования;
- справку о доходах на каждого члена семьи за последние 3 месяца;
- СНИЛС;
- медицинскую справку, подтверждающую необходимость протезирования.
За пенсионера, неспособного предоставить все документы самостоятельно, это могут сделать родственники или законные представители.
При получении положительного решения воспользоваться услугой лучше как можно быстрее, так как полученный талон на бесплатное протезирование имеет ограниченный срок действия. Его продолжительность определена регламентом предоставления льготы, существующим в каждом регионе.
Что важно знать о бесплатном протезировании зубов
Пенсионерам необходимо помнить следующие принципиальные условия бесплатного протезирования:
- Воспользоваться бесплатными услугами можно только в государственной поликлинике. Конкретное учреждение, в которое будет направлен пенсионер, указано в его талоне.
- Материалы для производства зубных протезов за счёт государства используются самые простые. Рассчитывать на керамические протезы и изделия из драгоценных материалов не стоит.
- Бесплатно предоставляются только услуги по изготовлению протеза и его установке, сопутствующие операции (например, профилактику и лечение зубной полости) необходимо будет оплатить.
- Воспользоваться бесплатным протезированием зубов пенсионеры в большинстве регионов могут не чаще, чем раз в пять лет.
Региональные особенности предоставления пенсионерам бесплатного протезирования зубов
Оплатить бесплатное протезирование всем категориям льготников во многих субъектах РФ не позволяет недостаток средств в бюджете. Поэтому условия предоставления этой услуги пенсионерам отличаются в зависимости от региона.
В Москве и Московской области предусмотрена общая очередь для всех неработающих граждан пенсионного возраста. Услугой также имеют право пользоваться военные пенсионеры (за исключением тех из них, которые получают эту льготу по федеральному законодательству). Это определено законом г. Москва от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки…» и законом Московской области от 23.06.2006 № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке…».
В Санкт-Петербурге порядок предоставления бесплатного протезирования пенсионерам регламентирован «Социальным кодексом Санкт-Петербурга» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.05.2017 № 318. Запись на протезирование зубов для пенсионеров производится в следующем порядке:
- ветераны и инвалиды ВОВ;
- граждане, получившие инвалидность;
- «обычные» пенсионеры и ветераны труда.
Оказание стоматологической ортопедической помощи льготным категориям граждан в Тюменской области проводится в порядке очередности в соответствии с постановлением Администрации Тюменской области от 06.12.2004 № 158-пк «О мерах социальной поддержки…».
Согласно этого нормативного акта возмещение расходов на изготовление и ремонт зубных протезов осуществляется в отношении следующих категорий граждан, проживающих в Тюменской области:
- ветеранов труда, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости;
- реабилитированных лиц, получающих пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством;
- лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941г. по 09.05.1945г. не менее шести месяцев, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ (все они являются пенсионерами по старости);
- лиц, получающих пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 17.07.2014 № 231-пр «О бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов для отдельных категорий граждан» определен порядок бесплатного протезирования зубов для всех пенсионеров. Льготники Хабаровского края имеют право обращаться за бесплатными зубными протезами не чаще, чем раз в 2 года.
Вывод
Федеральные доплаты на протезирование зубов установлены только для отдельных категорий пожилых людей, главным образом – для военных пенсионеров. Для остальных граждан пенсионного возраста порядок предоставления льготы устанавливается региональными властями.
В каждом субъекте РФ определяются категории льготников, порядок выплаты компенсации и ее периодичность. Как правило, под льготу подпадает только наиболее «бюджетный» вариант изготовления протезов. Также пенсионер обычно получает направление в определенное медицинское учреждение при оформлении выплаты и не имеет права выбирать другую клинику.