Опыт других стран
Эксперты Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Александр Абрамов, Андрей Косырев и Мария Чернова отмечают, что наиболее значимые изменения в реформе системы пенсионных накоплений наблюдаются в Турции, Польши, Эстонии и Китае.
При этом подходы этих стран к реформированию пенсионной системы существенно отличаются:
- Турция и Польша – идут по пути создания корпоративных пенсионных планов с автоподпиской;
- Китай и Эстония – добровольных индивидуальных планов.
Важное отличие автоподписки от действующей системы обязательных пенсионных накоплений в том, что предоставление налоговых льгот работникам происходит на принципах налогового кредита. Пополнение накопительной пенсии идёт за счет возврата части уплаченного социального взноса работника на его индивидуальный счет. Но такие планы слабо востребованы у населения.
Эксперты делают вывод, что такие неоднозначные итоги внедрения автоподписки – это аргументы в пользу сохранения в России системы обязательных пенсионных накоплений с ее простыми правилами для участников и широким охватом трудоспособного населения.
Что лучше для России
Приоритетным направлением развития пенсионной системы РФ может стать появление новых индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС-3), аккумулирующих сбережения граждан до достижения ими официального пенсионного возраста.
В портфеле ИИС-3 можно существенно повысить долю паев открытых и биржевых ПИФов и других продуктов коллективного инвестирования.
В сфере корпоративной пенсии в России целесообразно сохранить действующую систему обязательных пенсионных накоплений с учетом переживаемых ею изменений. А именно:
- расширения круга администраторов пенсионных накоплений;
- либерализации требований по составу и структуре активов;
- повышения информационной прозрачности схем для участников.
Источник: сайт РАНХиГС.