На основании Конституции (ст. 37), принудительная работа запрещена. Каждый гражданин имеет право на безопасную работу, оплату и защиту от безработицы. Общественный контроль за охраной труда деятельность, направленная на пресечение подобных нарушений. Занимается этим профсоюз, уполномоченные лица или комиссия.
Зачем нужны подобные организации
Каждое предприятие должно заботиться о безопасности подчиненных во время исполнения обязанностей. Поэтому разрабатывает и утверждает локальные документы. Учесть все нюансы сложно, на практике периодически происходят чрезвычайные происшествия.
Поскольку трудовое законодательство защищает интересы трудящихся, предоставляет право формировать службы охраны труда в организациях (при условии, что численность штата больше 50 человек). Они анализируют происшествия и разрабатывают предложения, позволяющие минимизировать негативные последствия. Кроме того, не позволяют ущемлять права работников. Вот, для чего нужен общественный контроль за охраной труда на предприятии.
Какими полномочиями наделены профсоюзы
Профсоюз – добровольная организация, создаваемая с целью представлять или защищать интересы прав трудящихся. Деятельность регламентируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон №10-ФЗ;
- Трудовой кодекс: статьи 370, 22, 20 и 29.
Основная функция профсоюза предупредить нарушение или восстановить права работников. Специалисты могут провести проверку у любого работодателя, где работает член профсоюза. Основные полномочия:
- Добиться справедливого уровня оплаты труда, пособия, стипендии, пенсии и других выплат, положенных гражданину.
- Проверка соблюдения норм охраны труда в подразделениях, расследование несчастных случаев и т. д.
- Вести коллективные переговоры на разных уровнях власти, заключать договоры и соглашения.
- При выявлении факторов, угрожающих здоровью или жизни, инспектор вправе потребовать приостановить работу.
- При решении конфликтов, связанными с трудовыми вопросами, специалисты могут принимать участие в разбирательствах.
Профессиональные союзы взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти и другими организациями, которые ведут общественный контроль за охраной труда.
Уполномоченные по охране труда
На основании ч.2 ст. 29 ТК РФ, работники вправе выбирать представителей, которые будут проводить переговоры с работодателем и контролировать соблюдение всех договоренностей. Когда нет профсоюза, общественным контролем за охраной труда могут заниматься уполномоченные на предприятии.
Нельзя назначать уполномоченными лиц, имеющих должность ответственных по охране труда на предприятии.
Порядок избрания регламентируется статьей 370 ТК РФ. В зависимости от вида деятельности, может выбираться несколько человек. Они выполняют такие же задачи, как и инспекторы профсоюзов. В чем же разница между ними?
Отличие заключается в том, что инспектор представляет конкретный орган, то есть территориальную или межрегиональную профсоюзную ячейку. А уполномоченные по охране труда любую ассоциацию. Согласно п.1 Постановлению Минтруда №30, избирать их может любой трудовой коллектив, даже не являющийся членом профсоюза.
Что вправе делать уполномоченные лица в целях общественного контроля за охраной труда:
- проверять мероприятия по охране труда, которые организуются на основании коллективного договора, в результате расследований ЧП и т. п.;
- принимать участие при проведении испытаний, а также приеме в эксплуатацию техники, оборудования;
- если возникает угроза здоровью или жизни, специалисты вправе потребовать временно остановить работу;
- обращаться в контролирующие органы, чтобы назначить наказание виновному лицу.
Доверенные лица периодически отчитываются перед трудовым коллективом о выполненной работе. Если они не выполняют возложенных обязательств, то могут переизбраться до истечения срока действия полномочий.
Комиссия по охране труда
Служба создается с целью координировать действия работодателя и работников так, чтобы не нарушались права обеих сторон, а на рабочем месте были безопасные условия. Проще говоря, такая служба также выполняет функции общественного контроля по охране труда.
Подобные комиссии создаются по инициативе представительного органа, предприятий или трудящихся. Вот какие задачи выполняют подобные органы:
- Разрабатывают программы, направленные на предотвращение производственных травм и профессиональных заболеваний.
- Помогают провести инструктаж и проверку знаний.
- Информируют работников о состоянии условий труда, положенных компенсациях.
- Проверяют условия труда, а по результатам оценки разрабатывают предложения по улучшению.
- Содействует службе по охране труда на предприятии.
В состав комиссии входит председатель, заместители и секретарь. Комитет создается изданием соответствующего приказа.