«Бухгуру»

Исключение НДФЛ из единого налогового платежа (ЕНП): следим за ситуацией

Actual for 28.04.2023

НДФЛ – это налог, который с 2023 года входит в состав единого налогового платежа. Однако “проблем” с НДФЛ в составе ЕНП – очень много (от  сложностей в формированием отчетности до непонятных правил заполнения ежемесячных уведомлений по ЕНП). Более того, в 2023 году стали “всплывать” новые проблемы и некоторые регионы России стали высказывать свое недовольство. Данная статья – исследование вопроса про НДФЛ в составе ЕНП. Также мы следим за ситуацией с возможным исключением НДФЛ из ЕНП. Как только появляются новости – мы обновляем материал. 

Предназначение НДФЛ

НДФЛ (налог на доходы физических лиц) — это налог, взимаемый с доходов физических лиц, проживающих на территории Российской Федерации. Предназначение НДФЛ заключается в следующих аспектах:

В целом, НДФЛ играет важную роль в экономической системе страны и является одним из основных источников доходов для государственного бюджета.

НДФЛ – часть единого налогового платежа

С 2023 года налоги и взносы перечисляют единым налоговым платежом, который инспекция сама засчитает в счет текущих платежей, недоимок, пеней и штрафов.

С 1 января 2023 года на уплату налогов и страховых взносов единым налоговым платежом автоматически перешли все организации и ИП независимо от выбранной системы налогообложения.

За счет ЕНП нужно уплачивать:

Кроме того, в рамках уплаты ЕНП, в налоговую инспекцию нужно представлять уведомления.

Уведомление об исчисленных суммах представляется по тем налогам и взносам, по которым по сроку уплаты еще не подается налоговая отчетность (п. 9 ст. 58 НК). Это, в том числе,  ежемесячные платежи по НДФЛ.

Исключение НДФЛ из ЕНП: перспективы

Шанс того, что НДФЛ будет исключен из состава ЕНП, еще недавно казался невысоким, поскольку НДФЛ является одним из основных налогов, взимаемых с доходов физических лиц. Тем не менее, изменения в налоговом законодательстве могут произойти, если правительство сочтет это необходимым для повышения налоговой справедливости. В любом случае, такие изменения будут зависеть от экономической политики правительства и требований рынка. Однако предпосылки к этому довольно существенные.

Новость 1. Заявление губернатора Владимирской области

Губернатор Владимирской области Александр Авдеев предложил исключить из единого налогового платежа (ЕНП) НДФЛ и сделать этот как можно скорее. Свою инициативу он озвучил в Совфеде. Он отметил, что этот налог делает работодателей и налогоплательщиками и налоговыми агентами. Компании платят НДФЛ, при этом суммы с единого налогового счета (ЕНС) заберут в уплату НДС, а регионы потеряют серьезные доходы.

При наличии долга по НДС со счета налогоплательщика снимают все средства, даже если они зачислены в счет уплаты НДФЛ. В результате регион лишается денег. Александр Авдеев отметил, что с позицией согласны многие субъекты РФ.

Новость 2. Сообщение от Валентины Матвиенко

Чтобы в местных бюджетах не было кассовых разрывов, НДФЛ хотят вывести из единого налогового платежа. Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

«Практически такое решение уже принято», – цитирует «Парламентская газета» слова Матвиенко.

Таким образом, можно сделать вывод, что НДФЛ точно исключат из ЕНР. Другой вопрос – когда? С 2024 года или раньше? Мы следим за ситуацией дальше.

Новость 3. Мораторий на ЕНП до 2025 года

В Совете Федерации Российской Федерации обсуждают введение моратория на применение единого налогового платежа (ЕНП). Председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов указал на проблему с недополучением налога на доходы физических лиц (НДФЛ) местными бюджетами.

Такая ситуация возникает из-за того, что НДФЛ является частью ЕНП, и его поступления направляются на погашение задолженности по налогу на добавленную стоимость (НДС) и другим налогам, которые зачисляются в федеральный бюджет. Это приводит к недополучению НДФЛ местными властями.

В связи с этим, существуют два предложения:

  1. Ввести мораторий на применение ЕНП до 1 января 2025 года, чтобы разработать альтернативные механизмы распределения налоговых поступлений между федеральным и местными бюджетами.
  2. Внести изменения в законодательство, прописав, что доходы от НДФЛ не могут использоваться для погашения задолженности по другим налоговым платежам, тем самым обеспечивая зачисление НДФЛ в местные бюджеты.

Дальнейшее обсуждение и принятие решения по данной проблеме будет зависеть от позиции депутатов и сенаторов, а также от результатов экспертных оценок и анализа возможных последствий предложенных мер.

Источник: Парламентская газета

Новость 4: Президент поручил довести ЕНП до ума

Владимир Путин поручил Комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», Минфину и ФНС до 15 апреля провести оценку функционирования ЕНС и при необходимости представить предложения по ее совершенствованию.

Также до 15 апреля ФНС должна наладить обратную связь с налогоплательщиками по вопросам ЕНП и ЕНС с целью решение выявленных проблем в максимально короткие сроки.

Источник: Перечень поручений Президента РФ по итогам совещания с членами Правительства

Новость 5: В НК запретят погашать недоимку по ЕНС за счет НДФЛ

Правительство работает над поправками в НК. Планируют запретить погашать недоимку по другим налогам за счет НДФЛ. Необходимость данных поправок связана с тем, что местные бюджеты столкнулись с недополучением доходов. Проекта изменений пока нет. Его планируют внести в ближайшее время.

Источник: Парламентская газета.

Новость 6: Глава Поморья предложил вывести НДФЛ из структуры единого налогового платежа

Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский предложил вывести НДФЛ из структуры единого налогового платежа. Как сообщили ТАСС в пресс-службе администрации региона, он заявил об этом на совещании о приоритетах социально-экономического развития региона, которое в пятницу провел в Архангельске вице-премьер – полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев. Цыбульский отметил, что поправки в Налоговый кодекс РФ в части перехода на уплату единого налогового платежа вызвали, “шоковый эффект” для бюджетов в первом квартале этого года.

Источник: ТАСС

Новость 6: Подготовлен законопроект об исключении НДФЛ из ЕНП

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) могут исключить из единого налогового счета, соответствующий законопроект уже подготовлен, сообщила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

“Мы создали рабочую группу, плотно все эти два месяца работали с Министерством финансов и с регионами. И пришли к выводу, что в определенной части этот механизм нужно совершенствовать – законодательно установить иммунитет на НДФЛ, то есть исключить НДФЛ, потому что он имеет другую природу”, – сказала Матвиенко на заседании Совета законодателей в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге.

По оценке спикера, сама идея создания единого налогового счета правильная, так как облегчает жизнь бизнесу, однако одновременно сенаторам стали поступать обращения о том, что возникают временные кассовые разрывы в региональных и местных бюджетах в связи с применением этого механизма.

“Подготовлен проект закона. Антон Германович (Силуанов) будет выступать, надеюсь, он публично поддержит его, и я попрошу, Вячеслав Викторович, объединить усилия и тоже его оперативно принять”, – обратилась Матвиенко к председателю Госдумы Володину.

“Бывают ошибки, бывают недоработки, это нормально. Важно уметь увидеть их вовремя и исправить. Это нормальная практика”, – добавила она.

Источник: REG.RU

Exit mobile version