Зачем нужен индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования? Что он дает? Расскажем, как организована система ОПС в целом и влиянии на нее изменений по страховым взносам с 2017 года.
Зачем нужен
Вопросам индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования посвящен одноименный Закон 1996-го года № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ). Из него следует, что понятие персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования – абсолютно идентично первому.
Если говорить простым языком, то в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальный учет нужен, чтобы собирать вместе данные о лицах, которые в силу закона могут рассчитывать на получение пенсии в том или ином объеме и по определенным основаниям (их может быть несколько).
Государству проще всего вести учет таких лиц через данные от их прошлых и нынешних работодателей. Для этих целей служат специальные лицевые счета, которые ПФР заводит практически на каждого, кто может рассчитывать на пенсию. На этом и зиждется система обязательного пенсионного страхования.
Подробнее об этом см. «Как получают СНИЛС и оформляют страховое свидетельство».
В итоге, индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования нужен, чтобы:
- назначать страховую и накопительную пенсии на основе трудового стажа;
- данные о стаже и доходе человека соответствовали действительности;
- появлялась мотивация отчислять страховые взносы в ПФР;
- положенную пенсию оформили более оперативно.
Как работает механизм
Основа финансовой системы обязательного пенсионного страхования – страховые взносы. Они формируют будущую пенсию. Есть два вида взносов:
- на ОПС;
- на накопительную часть пенсии.
Также см. «Страховые взносы в ПФР в 2017 году: таблица ставок и что поменялось».
Кроме того, «копилка» ПФР складывается:
- из отчислений от общего бюджета страны;
- пеней и других санкций;
- доходов от инвестирования средств ОПС;
- добровольных взносов людей, фирм;
- резерва выплаты накопительной части;
- накоплений тех, кому назначена срочная пенсионная выплата;
- других источников.
Важно, что средства бюджета ПФР независимы от других бюджетных ресурсов. Их можно тратить только на цели пенсионного характера.
Кто за что отвечает
В статье 17 Закона № 27-ФЗ прописаны меры ответственности в системе обязательного пенсионного страхования. C 1 января 2017 года ее нормы существенно изменены и расширены благодаря переносу положений о страховых взносах в Налоговый кодекс.
Так, сотрудники ПФР отвечают за неразглашение личных данных застрахованных в системе ОПС. А наниматели – за уклонение от подачи правдивых и полных данных. По сути, в законе всего два состава (см. таблицу).
| Деяние | Наказание |
| Неподача в срок Частичная подача данных Подача сведений, не соответствующих действительности | 500 рублей за каждого человека |
| Нарушение правил отправки сведений в электронной форме (когда это предусмотрено законом) | 1000 рублей |
Привлечение к ответственности в системе обязательного пенсионного страхования оформляет акт, который составляет сотрудник ПФР. Далее идет процедура его:
- рассмотрения;
- обжалования;
- вынесения решения;
- выставления требования.
Новый механизм очень схож с правилами о налоговой ответственности. На уплату штрафа дано 10 дней (если иной срок не прописан в требовании). Иначе затем ПФР идет выбивать из вас деньги через суд.
Когда с момента нарушения минуло три года, наложить ответственность в системе обязательного пенсионного страхования ПФР уже не сможет. Пожалуй, это единственный способ уйти от хоть и небольшого, но штрафа.